Argentina/ Las premisas económicas del gobierno y la agenda pospandemia [Lucía Ortega]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensad

30 de julio 2020

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Argentina



Las premisas económicas de Alberto y Guzmán y la agenda pospandemia



Según el Gobierno, la herencia macrista y la pandemia son los problemas que
hundieron a la economía en la crisis. Pero las restricciones son
autoimpuestas, por hacer equilibrio en los marcos dados para no afectar a
los poderosos.



Lucía Ortega *

La Izquierda Diario, 28-7-2020

https://www.laizquierdadiario.com/



El Gobierno anunció que presentaría 60 medidas económicas para impulsar a la
economía en la post pandemia, más específicamente, para el año 2021.



El número intentó, quizás, generar algún impacto, pero no lo hizo. Podría
haber dicho 3 medidas, como podría haber dicho 100. En este caso, la
cantidad no hace a la cualidad.



Porque el Gobierno ya adelanta que la agenda post pandemia no es otra cosa
que la continuidad, bajo otras formas, de lo que ya se viene observando en
la agenda durante la pandemia, pero también antes, de los tres meses
anteriores.



¿Y qué es lo que se viene haciendo? Hay al menos tres premisas
incuestionables en las que se apoya la política actual.



1- La premisa de las “restricciones”: ¿lo que se hizo es todo lo que se
podía hacer?



En una entrevista con Alejandro Bercovich hace unas semanas, ante la
pregunta de por qué no se podía haber dado una IFE (Ingreso Familiar de
Emergencia) mayor, el ministro de Economía Martín Guzmán responde que el
país cuenta con fuertes restricciones financieras.



Sin embargo, el proyecto de ampliación presupuestaria que acaba de presentar
el mismo Guzmán y Santiago Cafiero al Congreso, muestra que en el primer
semestre del año estas fueron las prioridades:



• El dinero destinado a IFE fue de 180 mil millones de pesos.



• El destinado a políticas alimentarias, 43 mil millones.



• Aun sumando esas dos partidas, no se alcanza todo lo que se pagó en
servicios de deuda, netos, desembolsados con dinero del Tesoro, por 280 mil
millones de pesos.



A eso hay que sumarle que a las empresas les subsidió con 132.500 millones
de pesos el pago de salarios con el programa ATP (Asistencia de Emergencia
al Trabajo y la Producción).



Hay que sumarle también que hay un número que no aparece en ese balance, y
son los ingresos no percibidos, los millones que deja de percibir la ANSES
(Administración Nacional de la Seguridad Social) por eximir y postergar a
las empresas del pago del 95 % de las contribuciones patronales así como con
el pago de “sumas no remunerativas” en lugar de salarios.



Y, desde ya, que nunca quisieron realmente aplicar un impuesto a las grandes
fortunas.



Pero la carrera de velocidades frente al covid, la ganó la deuda. El
refuerzo al sistema de salud, incluyendo un par de hospitales modulares, fue
menos del 6% del gasto en Covid y 7 veces menos que los pagos de deuda. No
es casual que empiecen a faltar personal y camas en los hospitales.



O sea, las restricciones no son inamovibles. Se construyen y se aceptan. Son
una decisión política.



2- La premisa de que todas las deudas se pagan, no importa si es la estafa
macrista



Pero hay restricciones, y “restricciones”. A los acreedores privados también
Guzmán les decía que no hay plata, y sin embargo en la primera oferta de
canje les convalidó una rentabilidad no obtenida en ningún lugar del mundo.



Y después siguió diciendo que no había plata y en la segunda oferta les
incrementó en 15 mil millones de dólares los pagos futuros.



Cristina Fernández está en silencio, pero también es parte de este rumbo.
Hace poco, reivindicaba con un tuit el manejo de Guzmán sobre la deuda:



Eso que dice Guzmán es uno de los fundamentos de las deudas odiosas en el
derecho internacional: se presta con tasas altísimas a un país que no es
solvente con plena conciencia de ello, tanto de un lado como del otro. ¿Por
qué validar esa deuda?



Cómo termine la cuestión de la deuda es un punto nodal en lo que pase de
aquí en adelante.



Que es necesario un acuerdo de reestructuración lo plantea desde el arco
empresario hasta la CGT (Confederación General del Trabajo) e incluso
analistas como Alfredo Zaiat (de Página/12).



A diferencia de ellos, lo que advertimos acá es que renegociar, y en estas
condiciones, es volver a pagar. Lejos de resolver el problema, se patea para
adelante algunos meses, se sigue condenando a la clase trabajadora a pagar
esa estafa, y se acentúa el riesgo de caer en un verdadero default. Mientras
tanto, el diablo del FMI mete cada vez más la cola.



3- La premisa de oro: no afectar las ganancias



¿Qué es sostener el aparato productivo? Suena bien, suena a una sincronía
entre producción y trabajo.



Al anunciar sus 60 medidas, Alberto Fernández dijo que "hicimos el esfuerzo
de sostener a las empresas para que en el día después estemos en condiciones
de levantar una perilla y poner todo en marcha”.



Cada vez que Fernández habla del “esfuerzo” de sostener a las empresas, o
del esfuerzo de la deuda, surge una pregunta ¿el esfuerzo de quién?



El esfuerzo no es otro que el de los trabajadores, los esenciales, que
sostuvieron producciones no esenciales como chocolates, chupetines o
automóviles a riesgo de contagiarse de covd-19. De quienes vieron sus
sueldos reducidos un 25 % con el aval del Ministerio de Trabajo. De los
jubilados a los que les redujeron los aumentos previsionales. De las
millones de familias pobres y trabajadoras precarizadas que apenas
recibieron, con suerte, 2 pagos de 10 mil pesos en 4 meses.



Sostener el aparato productivo es un eufemismo para hablar de preservar las
ganancias privadas. Cuando se trata de gestiones obreras, como la de
Cerámica Neuquén a la cual están llevando a remate, no parece haber mucha
preocupación en sostener el aparato productivo.



Por un verdadero giro de 180 grados



La agenda de la post pandemia, que ya cuenta con el lobby de los empresarios
de la AEA (Asociación Empresaria Argentina) en alianza con las burocracias
sindicales, lejos está de plantear un giro de 180 grados en el modelo
económico.



Ahora Felipe Solá (ministro de Relaciones Exteriores) el mismo que habilitó
la entrada de soja transgénica en 1996 con Menem, propone convertirnos en
una granja de cerdos a escala industrial para alimentar a China.



Puede sonar más repugnante, es cierto, pero en su esencia no se aleja del
modelo agroexportador sojero de los últimos 25 años. Excepto por su mayor
peligrosidad de generar nuevas pandemias a nivel local.

de lo que se trata no es sólo de qué se produce, sino de cómo se produce,
para quién se produce, quién se apropia de los beneficios y sobre quién
recaen los costos.



Lo que sí es cierto es que la agenda post pandemia empieza desde hoy y no
depende del momento en la curva de contagios. Está en juego evitar nuevos
pasos en la dirección que se viene dando, donde buscan hacer equilibrio con
las premisas de lo establecido, nos siga llevando al colapso.



Por ello, para evitar que esta crisis siga recayendo en los trabajadores,
hay que pensar en llevar adelante medidas que empiecen a terminar con el
atraso productivo y la dependencia del país y en favor de las mayorías
sociales: declarar el desconocimiento soberano de la deuda ilegítima,
rechazar la injerencia del FMI, reorientar el aparato productivo para
producir todo aquello que hace falta ante la crisis sanitaria, imponer un
impuesto a las grandes fortunas para sostener los ingresos populares
afectados por las políticas de aislamiento, centralizar el sistema de salud,
controlar el comercio exterior y sacar de la órbita privada la manejo del
ahorro nacional y los servicios públicos.



* Economista de la Universidad de Buenos Aires (UBA).

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