Haití/ Entre la intervención y la insurrección. [Daniel Gatti]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

5 de noviembre 2022

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Haití



Las protestas



Entre la intervención y la insurrección



Estados Unidos, la ONU y la OEA intentan impulsar una nueva invasión militar
en Haití, con el pretexto de combatir grupos delictivos que existen desde
hace décadas. La oposición haitiana señala otros motivos.



Daniel Gatti

Brecha, 4-11-2022

https://brecha.com.uy/



Meses lleva metódicamente preparándose el escenario para una nueva
intervención militar extranjera en Haití. La reclama el secretario general
de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro; la reclama el
secretario general de Naciones Unidas, Antonio Guterres; la reclama el
propio primer ministro y presidente haitiano, Ariel Henry. Y la piden
incluso medios de prensa estadounidenses, como el Washington Post, que en un
reciente editorial habló de la necesidad de una «acción muscular por parte
de actores externos» para evitar que «el caos se instale definitivamente» en
el país, reiterando un deseo que el mismo medio ya había formulado un año
atrás.



La principal nueva excusa es el creciente poder de bandas mafiosas que
controlan parte del territorio haitiano, aterrorizan a la población con
secuestros y asesinatos, trafican personas y drogas, y bloquean la
distribución de combustibles y hasta de agua potable. La solución a ese
estado de cosas sería el retorno al país de las tropas de la Misión de
Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (Minustah), una fuerza
militar que permaneció en la isla caribeña entre 2004 y 2017, y que, según
los intervencionistas, los haitianos estarían extrañando, porque son
conscientes de que son como niños chicos que no están en condiciones de
autogobernarse. Y si no son los cascos azules, será alguna otra forma de
misión militar.



Haití vive «en una dimensión más o menos radical» de mezcla de «Estado
fallido y sociedad civil débil y vulnerable», y, cuando hay un país en esa
situación –semejable al «peor de los mundos»–, la «comunidad internacional»
está obligada, de una manera u otra, a actuar desde fuera para devolverlo a
la civilización, sugirió la Secretaría General de la OEA en una nota de hace
menos de tres meses (Diario de las Américas, 8-VIII-22).



***



Dos semanas atrás, el envío de un nuevo contingente de cascos azules a Haití
parecía inminente. El 17 de octubre el Consejo de Seguridad de la ONU trató
el tema. El veto de China y Rusia impidió que la misión se concretara.
«Muchos grupos de oposición piden que no se permita una intervención
extranjera, y con razón. Se refieren, por decirlo suavemente, a una
experiencia no muy exitosa de injerencia externa en los asuntos del país»,
dijo en ese organismo el embajador adjunto ruso ante Naciones Unidas,
Dimitri Polyanskiy.



***



Desde entonces ya no se habla de una nueva misión de la ONU. Tampoco de una
fuerza multinacional de amplio espectro. Pero los planes de intervención
siguen, ahora comandados casi exclusivamente por la diplomacia de Estados
Unidos. Hacia fines de octubre parecía que la fuerza militar despachada
hacia Puerto Príncipe sería norteamericana: estadounidense y canadiense.
Según la publicación opositora haitiana Rezo Nòdwès (31-X-22), el secretario
de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, habría intentado convencer al
primer ministro canadiense, Justin Trudeau, de emprender la aventura juntos.
Militares de ambos países habrían estado en días pasados en Puerto Príncipe,
buscando preparar el terreno y coordinar la intervención con el gobierno
local. Este miércoles, Trudeau citó a su gabinete para discutir el asunto y
afirmó luego a la prensa que Canadá «debe intervenir» en Haití «de una u
otra manera», sin brindar más detalles. Washington, por su parte, continúa
determinado a mandar soldados a la empobrecida isla. Un hábito arraigado,
una reacción instintiva.



***



Las bandas criminales son la excusa que calza perfecto para justificar la
intervención armada. Pero qué son esas bandas sino uno de los tantos
mecanismos de dominación utilizados en Haití, dijo el 24 de octubre al canal
de televisión France 24 el economista Camille Chalmers, coordinador de la
Plataforma para el Desarrollo Alternativo de Haití. Por supuesto que las
bandas criminales existen, por supuesto que controlan franjas crecientes del
territorio haitiano, por supuesto que asesinan con toda impunidad, pero «no
salen de la nada». Estas bandas de hoy, y las que han existido siempre, se
reactivan como por arte de magia cada vez que hay protestas populares
masivas, como las actuales. Chalmers mencionó la existencia de múltiple
documentación que prueba los vínculos entre el gobierno de Ariel Henry y
esos grupos, así como de repetidas llamadas telefónicas entre sus jefes y
políticos oficialistas. Henry finge que las combate, pero en realidad las
bandas le sirven para reclamar el envío de fuerzas de intervención y
utilizarlas para aterrorizar a la población movilizada, dijo. Y agregó que
en Haití opera una «violencia institucional, proveniente de los cuerpos de
represión del Estado, y otra informal, proveniente de los paramilitares» y
que entre ambas «hay una articulación política casi orgánica».



Chalmers se declaró «indignado» de que alguien como el secretario general de
la ONU asimile las acciones de la resistencia a los asesinatos, saqueos y
secuestros perpetrados por las bandas. Pero no se dijo sorprendido. Después
de todo, comentó, Naciones Unidas, al igual que la OEA, la Unión Europea,
potencias como Francia, Canadá y en primerísimo lugar Estados Unidos, han
sido siempre parte del «problema haitiano». Fueron esos países y bloques los
que generaron el «peor de los mundos» en que viven sus ciudadanos, los que
debilitaron adrede el Estado y la sociedad civil, los que han estado en el
origen de las diez misiones militares supuestamente estabilizadoras que se
han sucedido desde 1993, año del primer golpe de Estado contra Jean-Bertrand
Aristide, el único presidente electo en elecciones limpias y con fuerte
participación de la historia política de Haití.



Desde 2004, año del segundo golpe contra Aristide y del desembarco de la
Minustah, la única legitimidad de los sucesivos gobiernos haitianos ha
provenido de la llamada «comunidad internacional», apuntó el economista y
dirigente opositor. «Pero han fracasado. Fracasaron en todas sus misiones y
fracasaron en la institucionalidad que pretendieron montar. Lo han
reconocido ellos mismos. Ya no tienen autoridad moral alguna para seguir
imponiéndonos sus fórmulas. Menos aún para enviar tropas, aunque se los pida
un gobierno títere como el de Ariel Henry.»



«Libertad sí, independencia sí, invasión no», se leía en algunas de las
pancartas desplegadas en las manifestaciones ante la embajada de Canadá y la
representación de la Oficina Integrada de Naciones Unidas en Haití el lunes
24 en Puerto Príncipe, según consignaron agencias de prensa.



***



Desde hace al menos cuatro años, Haití vive un ciclo continuo de
movilizaciones políticas y sociales. Iniciado por el aumento del precio de
los combustibles tras el cese de las importaciones de petróleo a bajo precio
desde una Venezuela castigada por las sanciones estadounidenses, el ciclo no
se detuvo ni siquiera bajo la pandemia de covid-19, que en la isla fue una
enfermedad más de esas que diezman constantemente a una población hambreada.



El cólera ha matado en Haití más que el covid. Y está matando otra vez
ahora. Su expansión vertiginosa en las últimas semanas (casi 100 mil
contagiados y al menos 60 muertos en un mes) es otra de las excusas dadas
actualmente para el envío de contingentes militares. Debería ser un
oxímoron, pero no lo ha sido nunca cuando de intervenciones armadas
extranjeras se ha tratado en Haití (no solo en Haití, pero también en
Haití): las últimas se han hecho por «razones humanitarias». En 2010, cuando
un terremoto se llevó consigo cuanta construcción había en la isla y mató a
más de 270 mil personas, lo primero que hizo Estados Unidos fue despachar
soldados. Los marines atestaron el aeropuerto de la capital y su presencia
obstaculizó la acción de los socorristas, al punto que la ONG británica
Oxfam denunció en la época que los retrasos generados en el arribo de las
ayudas en medicinas y personal especializado causaron muertes y amputaciones
que habrían sido perfectamente evitables.



Al terremoto le siguió una epidemia de cólera introducida por cascos azules
nepalíes. Por años, la ONU negó su responsabilidad, hasta que documentos
internos lo reconocieron. Más de 30 mil personas mató la epidemia causada
por las tropas de Naciones Unidas, acusadas también de múltiples violaciones
y masacres. En febrero de 2007, en Cité Soleil, una de las comunas más
pobres y densamente pobladas del país, los cascos azules reprimieron
protestas populares dejando un reguero de muertos y heridos.



Bajo el ojo avizor de las autoridades instaladas por los representantes de
la «comunidad internacional» y la vigilancia de las tropas onusianas, los
escándalos de corrupción política y económica han sido moneda corriente:
desde la calificación a la segunda vuelta –por sugerencia explícita de la
OEA y de la embajada estadounidense– en unas elecciones amañadas y con
escuálida participación de un candidato que había salido cuarto en la
primera vuelta,  hasta el desvío de las ayudas internacionales para
reconstruir el país posterremoto, que fueron a parar en buena medida a los
bolsillos de gobernantes y oligarcas locales y extranjeros. Peor aún: otra
parte de ese dinero se fue en sueldos para los funcionarios extranjeros que
fluyeron como moscas para organizar la asistencia a los damnificados y
«estabilizar» el país. En los diez años que siguieron al terremoto de 2010,
«menos del 3 por ciento de la ayuda exterior estadounidense destinada a
Haití llegó a organizaciones haitianas. Más de la mitad fue a un puñado de
empresas que gravitaban en la órbita del Estado federal. De manera que miles
de occidentales vivieron de unas “ayudas” de las cuales el país que debería
haberse beneficiado de ellas apenas vio el color», señaló un informe
publicado en diciembre pasado en la edición original del mensuario francés
Le Monde Diplomatique («La bataille d’Haïti n’est pas finie»).



Y peor, peor aún: tampoco llegaron a haitianos la mayor parte de los fondos
de reconstrucción, que en los dos primeros años posteriores al sismo fueron
administrados por la Comisión Interina para la Reconstrucción de Haití
(CIRH), encabezada por el expresidente estadounidense Bill Clinton. Hasta
fines de 2011, la CIRH recibió 267 millones de dólares, que generaron unos
1.500 contratos para empresas estadounidenses y 20 para compañías locales,
señaló Le Monde Diplomatique en otro artículo («Haïti dépecé par ses
bienfaiteurs», V-13). El CIRH fue reemplazado luego por un organismo
codirigido por el gobierno haitiano, la patronal local, el Banco Mundial, el
Banco Interamericano de Desarrollo y algunas ONG. Pero los criterios no
cambiaron y, antes de llegar a la consideración de ese fondo, las ayudas
debían recibir el aval washingtoniano. Fue por entonces que el embajador de
Estados Unidos en Puerto Príncipe, Kenneth Merten, dijo en una comunicación
diplomática, filtrada luego por Wikileaks, que en Haití los empresarios
extranjeros podían hallar un nuevo El Dorado.



Su gobierno (sus gobiernos, demócratas o republicanos) los ayudaría en el
saqueo: en 2009, cuando el parlamento haitiano, presionado desde las calles,
decidió aumentar el salario mínimo, Washington «intervino en nombre de las
principales empresas textiles y de confección para bloquear el proyecto de
ley. David Lindwall, exjefe adjunto de la misión de Estados Unidos en Puerto
Príncipe, dijo que el intento haitiano de aumentar el salario mínimo “no
tuvo en cuenta la realidad económica” y fue un mero intento por apaciguar “a
las masas desempleadas y mal pagadas”», recordó hace dos semanas la revista
El Viejo Topo (10-X-22).



Esas mismas masas «desempleadas y mal pagadas están hoy en las calles y son
equiparadas a bandas criminales por el Core Group», el organismo que
regentea efectivamente el país y reúne a los embajadores de Estados Unidos,
Francia, España, Brasil, Alemania, Canadá, la Unión Europea y representantes
de la ONU y la OEA, apunta la publicación española.



***



Chalmers dice que, desde que en 1804 culminó la primera revolución
antiesclavista victoriosa de la historia, Haití ha vivido acechado por las
intervenciones armadas extranjeras. Dice igualmente que, a partir de la
ocupación estadounidense de 1915, el paradigma de la dominación colonial
consistió en considerar a los haitianos como incapaces de autogobernarse y
que fue en esa lógica que toda la institucionalidad que se intentó construir
en los años que siguieron a la caída de la dictadura de los Duvalier, en
1986, fue siendo debilitada. «El vaciamiento institucional ha sido una
política, como ha sido otra política el saqueo neocolonial en connivencia
con las pequeñas elites locales», declaró a Brecha un mes atrás Henry
Boisrolin, coordinador del Comité Haití Democrático que funciona en
Argentina (véase «Donde el fuego arde», 16-IX-22).



Le Monde Diplomatique señalaba en una de sus investigaciones que el 80 por
ciento de los servicios públicos en Haití son proporcionados actualmente por
ONG occidentales, no porque la población local sea «incapaz» de asumirlos,
sino porque así ha sido diseñado desde fuera.



«Romper el cordón umbilical con las instituciones y los países que imponen
este tipo de dominación, con el imperialismo estadounidense, impulsar una
transición de ruptura, sacarles todo sustento a las bandas criminales es lo
que se proponen los haitianos que rechazan en las calles las políticas
económicas del actual gobierno y una nueva intervención extranjera,
cualquiera sea la forma que ella tome», subraya Chalmers.

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