Brasil/China/ Pragmatismo de Lula aparenta sesgo antioccidental. [Mario Osava]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

15 de abril 2023

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Brasil/China



Pragmatismo de Lula aparenta sesgo antioccidental



Mario Osava, desde Río de Janeiro

Inter Press Service, 14-4-2023

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El presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva es reconocido como un
líder pragmático y lo demuestran sus alianzas en la política interna. Pero
en la externa, su pragmatismo actual se mezcla con un sesgo antioccidental
en sus actos y discursos.



La veintena de acuerdos firmados en su visita de tres días a China,
concluida este viernes 14, responde a innegables intereses económicos,
tecnológicos y ambientales de Brasil. Pero se trata de un notable
acercamiento a la potencia que Estados Unidos encara con creciente
hostilidad.



Durante su visita, Lula atacó duramente el predominio del dólar
estadounidense y llamó el grupo Brics (Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica) a promover el uso de sus monedas nacionales en el comercio
internacional y liberarse de la “sumisión a las instituciones financieras»,
como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.



Lo argumentó en un discurso el jueves 13, en Shanghái,  durante la asunción
de la exmandataria Dilma Rousseff (2011-2016), como presidenta del  Nuevo
Banco de Desarrollo, el de los Brics. Roussef es del mismo Partido de los
Trabajadores, fundado y liderado por Lula, y presidirá el banco hasta julio
de 2025.



El mismo jueves, Lula visitó la empresa Huawei, denostada por Estados Unidos
y otros países occidentales por sospecha de espionaje para el gobierno
chino.



China es el principal socio comercial de Brasil desde 2009, durante la
anterior administración de Lula (2003-2010). Representó 26,8 % del total de
las exportaciones brasileñas en 2022, lo que corresponde a 89 700 millones
de dólares, y 22,3 % de las importaciones, con 60 740 millones de dólares.



Además Beijing le destinó cerca de 70 000 millones de dólares desde 2010,
casi mitad del total de sus inversiones en América Latina.



Por eso Lula trata de restaurar las buenas relaciones con China, afectadas
por su antecesor, Jair Bolsonaro, y su canciller Ernesto Araújo, ambos de
extrema derecha y radicales anticomunistas, que frecuentemente ofendieron a
la potencia asiática. La acusaron, por ejemplo, de generar a propósito la
pandemia de covid-19, en una supuesta «guerra bacteriológica», y de producir
vacunas ineficaces.



Una relación fructífera



“Brasil fue el país que más se benefició del crecimiento económico chino en
los últimos 40 años”, resumió Larissa Wachholz, especialista del Núcleo Asia
del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales, en entrevista a IPS por
teléfono desde Beijing.



La intensificación de los lazos económicos, que debe producir la visita de
Lula, con ocho ministros y más de 200 empresarios, atraerá mas inversiones
en infraestructura, una gran demanda brasileña, y “una excelente
cooperación” en la mitigación del cambio climático, un compromiso de ambos
países, acotó.



La transición energética y nuevas actividades productivas ambientalmente
sustentables pueden contribuir a la reindustrialización deseada por el
gobierno brasileño.



Pero se destaca también la dimensión política de “la presencia relevante de
Brasil en China, cuando ese país se reabre al mundo tras la pandemia de
covid-19 que por tres años suspendió la interacción personal, importante
para los chinos”, evaluó Wachholz.



“Brasil gana visibilidad y capacidad de diálogo, su reconocimiento como un
interlocutor necesario” en las cuestiones internacionales, recalcó Marcos
Azambuja, quien fue embajador en Argentina y Francia y vicecanciller en los
primeros años 90.



El nuevo gobierno de izquierda, que asumió el 1 de enero, vive una intensa
actividad diplomática, que incluye las visitas de Celso Amorim, excanciller
en la presidencia anterior de Lula (2003-2010) y ahora su asesor especial, a
Venezuela y Rusia, bajo sanciones económicas estadounidenses.



En febrero Lula se encontró con el presidente Joe Biden, en Washington, y
antes visitó Argentina y Uruguay. La visita a China debió celebrase a en la
última semana de marzo, pero una neumonía le impidió viajar, aunque la
misión empresarial de más de 200 miembros mantuvo su programación.



Fijar nuevas fechas para la visita de Estado para dos semanas después
demuestra “la urgencia y el deseo chino de dialogar con el gobierno
brasileño”, observó Azambuja a IPS en Río de Janeiro.



“Brasil tiene que ser un ‘global player’ (actor global), dialogar y negociar
en todos los tableros”, opinó. Ser miembro del Brics, el Grupo de los 20
(G20) grandes países industriales y emergentes, y el Mercado Común del Sur
(bloque de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) demuestra esa vocación y
la “trama de intereses” del país, arguyó.



Riesgos del activismo diplomático



Pero hay riesgos. “Es aconsejable no parecer demasiado protagonista, y Lula
tiende a un protagonismo hiperactivo, por temperamento”, señaló el
diplomático ya jubilado.



“No ofrecerse, sino ser elegido por una invitación que genera confianza”,
aconsejó en referencia a la iniciativa de Lula de presentarse como un
facilitador de la paz entre Ucrania y Rusia.



“La guerra en Ucrania no está madura para una negociación. Hay que esperar
el tempo de desgaste de las partes en conflicto, debemos estar preparados
para ese momento”, recomendó.



La ambigüedad de Lula en relación a la invasión rusa desnuda los desafíos y
la incertidumbre de su diplomacia. Su gobierno se sumó a la condena de la
invasión rusa en la Asamblea de Naciones Unidas en febrero, pero no firmó el
30 de marzo la declaración de la Cumbre por la Democracia convocada por
Biden.



El 3 de abril Amorim estuvo en Moscú con Vladimir Putin, el presidente ruso,
para discutir la propuesta brasileña de crear un “club de la paz”, con
varios países neutrales para promover negociaciones.



Cuatro días después Lula sugirió que Ucrania debería renunciar a Crimea,
territorio incorporado por Rusia desde 2014, en una posible negociación de
paz. El gobierno ucraniano rechazó inmediatamente la cesión de cualquier
parte del territorio del país, aunque esté ocupada por tropas rusas hoy.



Se acumulan hechos y manifestaciones que alejan Brasil de la posición de los
países occidentales ricos. El Brics, defendido como un intento de cambiar la
gobernanza mundial y empoderar los países emergentes, es un factor
permanente de discrepancias, al tener como miembros Rusia y China, y esta
con un liderazgo natural.



Además buena parte del Partido de los Trabajadores de Lula se formó en la
lucha contra el imperialismo estadounidense y por eso sigue apoyando a
regímenes autocráticos, como los de Nicaragua y Venezuela, que aún sigue
considerando de izquierda.



Intercambio asimétrico



El incremento del comercio bilateral, que se espera ampliar con el uso de la
moneda china, yuan o renminbi, de las inversiones chinas en Brasil y de la
cooperación tecnológica, hace temer una dependencia de Brasil en relación a
la gigante asiática.



El comercio es asimétrico, con las exportaciones brasileñas concentradas en
pocos productos primarios, como soja, mineral de hierro y petróleo, e
importaciones de productos industriales, buena parte de alta tecnología.



Pero Brasil obtiene de China un gran superávit anual, de casi 30 000
millones de dólares, y es su tarea hacerse competitivo en productos de mayor
valor agregado. Para eso debe abrir su economía aún “cerrada y
proteccionista” al exterior, ampliar sus acuerdos comerciales e intensificar
las importaciones y en consecuencia las exportaciones, matizó Wachholz.



“Ojalá Brasil aumente sus exportaciones con más valor agregado con
tecnología incorporada, no solo minerales, soja, petróleo y otro productos
agrícolas”, dijo Azambuja. Para eso cuenta con la base de una fuerte
agricultura y una matriz energética de las más diversificadas, argumentó.

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