Guatemala/ Las urnas sorprenden al "pacto de corruptos". [Ricardo Sáenz de Tejada]

Ernesto Herrera germain5 en chasque.net
Mie Jun 28 14:09:47 UYT 2023


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Correspondencia de Prensa

28 de junio 2023

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Guatemala



Las urnas sorprenden al «pacto de corruptos»



Con 40% de abstención y el primer lugar para el voto nulo, Guatemala rechazó
su sistema político, hundido en la corrupción y el autoritarismo. El
inesperado segundo lugar para el Movimiento Semilla, de centroizquierda,
enciende una luz rumbo al balotaje.



Ricardo Sáenz de Tejada *

Nueva Sociedad, junio 2023

https://nuso.org/



El 22 de junio de 2023, el Movimiento Semilla convocó a su acto de cierre de
campaña en la ciudad de Guatemala. Lo que podía ser una tarde lluviosa se
convirtió en un cálido atardecer. A las cinco de la tarde, unas 50 personas
se reunieron en una esquina del parque Enrique Gómez Carrillo: diputados,
candidatos, afiliados y simpatizantes del partido se preparaban para iniciar
la marcha a la Plaza Central. El nerviosismo era evidente, al día siguiente
se publicaría la última encuesta antes de las elecciones y las que se
conocían otorgaban al partido menos de 5% de intención de voto.



Algunos minutos después, la marcha partió rumbo a la Plaza Central. Conforme
avanzaba, más y más personas se iban sumando, en su mayoría hombres y
mujeres jóvenes que veían y sentían al Movimiento Semilla como una
posibilidad de cambio, de construir un futuro mejor. El acto de cierre se
realizó en la Concha Acústica del Parque Centenario, a un costado del
Palacio Nacional. El espacio disponible se llenó rápidamente y las personas
siguieron llegando. La Concha Acústica estaba llena a reventar y los
asistentes rebosaban de entusiasmo.



Samuel Pérez, líder estudiantil de la Universidad Rafael Landívar durante
las protestas de 2015, y posteriormente secretario general y diputado del
Movimiento Semilla, dio uno de los discursos más emotivos de la noche:



«Un verdadero honor para mí estar aquí, en este lugar dio su ultimo discurso
Oliverio Castañeda de León [secretario general de la Asociación de
Estudiantes Universitarios de Guatemala, asesinado por las fuerzas de
seguridad a pocos metros de la Plaza Central el 20 de octubre de 1978], a
quien hoy volteamos a ver con total respeto por su lucha. A él le tocó
enfrentar un contexto muy parecido al que hoy vive nuestra Guatemala, de
bloqueo, de represión, de límites a la libertad de expresión, y de
persecución. Pero hoy sí llegó el momento de detener a quienes quieren
regresarnos al pasado, esta campaña está terminando y los mismos de siempre
están a punto de perder el poder porque el pueblo de Guatemala va a llegar a
sacarlos a todos.(…) Al pueblo de Guatemala queremos decirle que no les
vamos a fallar, porque no vamos solos, vamos junto a ustedes.(…) Nuestra
lucha se resume justo en eso, en construir una patria para vivir con futuro,
vivir bien y vivir felices. Llegó, ahora sí, el momento de votar diferente,
y eso significa ir a las urnas y votar con esperanza y emoción, votar sin
dudarlo y salir con la certeza de que hicimos lo más importante y es no
dejar el país en manos de quienes siempre lo han destruido.(…) Este domingo
vamos a ir a votar con valentía, sabiendo que vamos a hacer lo correcto.
Vamos a dar el primer paso para construir una Guatemala en la que se pueda
vivir, porque en un acto que parece irrelevante (votar) lo vamos a cambiar
todo».



En su discurso, Bernardo Arévalo, candidato presidencial del Movimiento
Semilla, agradeció a los militantes y afiliados del partido por el esfuerzo
puesto en la campaña electoral; recordó a su padre, el ex-presidente Juan
José Arévalo (1945-1951), a Edelberto Torres-Rivas, fundador de Semilla, y a
su primer jefe de campaña Ronaldo Robles. Compartió algunos elementos del
programa de Semilla y concluyó su discurso diciendo: «Este domingo no solo
seremos la sorpresa electoral, seremos el recordatorio de que cuando un
pueblo exige dignidad nada podrá detenerlo. Este domingo el pueblo de
Guatemala recuperará su esperanza y su dignidad, que viva el pueblo de
Guatemala, que viva Semilla». Centenares de jóvenes empezaron a corear «tío
Bernie, tío Bernie», como empezaron a llamar a Bernardo Arévalo desde el
inicio de la campaña, y el acto político dio lugar a una fiesta.



Al día siguiente, Prensa Libre, uno de los pocos periódicos impresos que
quedan en Guatemala y un medio de referencia, publicó la última encuesta
preelectoral. De acuerdo con las previsiones de ese diario, Sandra Torres
ganaría las elecciones con 21% de los votos, seguida de Edmond Mulet, Zury
Ríos y Manuel Conde. Arévalo aparecía en un lejano octavo lugar, con menos
de 3% de la intención de votos. La suerte parecía estar echada.



Autoritarismo y elecciones



El 25 de junio se realizaron las elecciones generales en Guatemala. Ese día,
poco más de nueve millones de ciudadanos empadronados fueron llamados a
elegir presidente y vicepresidente, 160 diputados, 340 corporaciones
municipales y 20 diputados al Parlamento Centroamericano. Las elecciones se
realizaron en el marco de una ofensiva autoritaria impulsada por una
coalición de redes de corrupción formadas por funcionarios, políticos,
empresarios, militares en activo y en situación de retiro, así como
estructuras criminales propiamente dichas. Esta coalición ha mantenido el
control del Poder Ejecutivo desde 2016 (a través de los presidentes Jimmy
Morales y Alejandro Giammattei), una mayoría legislativa formada por una
decena de bloques partidarios unidos por la corrupción, una fuerte
influencia sobre la Corte Suprema de Justicia y las Cortes de Apelaciones
que han prolongado ilegalmente su mandato por más de tres años, y la
subordinación del Ministerio Público, que se convirtió en el instrumento
para perseguir y criminalizar a opositores.



En los últimos dos años, esta coalición logró conformar una mayoría
favorable a sus intereses en la Corte de Constitucionalidad, neutralizar al
procurador de los Derechos Humanos e, incluso, realizar un fraude electoral
en la elección del rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, la
única universidad pública del país.



Decenas de operadores de justicia (jueces, magistrados, fiscales y
ex-funcionarios de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala [CICIG]), periodistas y líderes y lideresas de la sociedad civil
han tenido que exiliarse en Estados Unidos, México y Costa Rica, mientras
que otros tantos, incluidos defensores del territorio y autoridades
indígenas, están sometidos a procesos judiciales espurios. El cierre de El
Periódico y la condena contra José Rubén Zamora, su presidente, así como la
condena de la ex-fiscal Virginia Laparra, se convirtieron en casos
ejemplificadores y advertencias para quienes fueran identificados como
opositores.



Desde su inicio, el actual proceso electoral fue judicializado con decenas
de denuncias y amparos, lo que posibilitó que, a través de la
instrumentalización del sistema de justicia, tres candidaturas
presidenciales fueran excluidas.



La primera fue la candidatura del Movimiento para la Liberación de los
Pueblos (MPL): Telma Cabrera y Jordán Rodas (ex-procurador de los Derechos
Humanos) no fueron inscritos porque se les señaló que su finiquito
(constancia de no tener denuncias por el manejo de fondos públicos) no era
válido. Telma Cabrera, lideresa indígena del Comité de Desarrollo Campesino
(CODECA) fue candidata presidencial por el MLP en 2019, quedó en cuarto
lugar con 10% de votos y ganó en tres distritos electorales mayoritariamente
indígenas. Las propuestas del MLP, que incluían la realización de una
Asamblea Nacional Constituyente para constituir un Estado Plurinacional y la
nacionalización de la electricidad, fueron vistas como una amenaza para la
coalición gobernante, que le impidió participar en estas elecciones.



La segunda candidatura presidencial excluida fue la de Roberto Arzú García
Granados del partido Podemos. Hijo del ex-presidente Álvaro Arzú, se trata
de alguien que pertenece a las familias de la elite tradicional pero que,
durante la campaña, asumió un discurso «antioligárquico» que lo hizo crecer
en las encuestas. Pese a estar ya inscrita, su candidatura fue cancelada por
el Tribunal Supremo Electoral aduciendo que había realizado campaña
anticipada.



Finalmente, también fue excluido Carlos Pineda, un empresario exitoso del
oriente del país, sin conexiones con las cámaras empresariales, que fue
postulado por el partido Prosperidad Ciudadana. Antes de ser postulado por
ese partido, Pineda era el precandidato del partido Cambio, «propiedad» del
ex-candidato presidencial condenado en Estados Unidos por lavado de dinero
Manuel Baldizón. Con un discurso antipolítica, Pineda llegó a encabezar las
encuestas a principios de mayo. Sin embargo, Manuel Baldizón acusó a
Prosperidad Ciudadana de no haber cumplido con procesos administrativos de
la ley electoral, por lo que su partido fue cancelado y todas las
candidaturas de este partido, incluida la presidencial, fueron excluidas.



Los tres candidatos excluidos coincidieron en llamar al voto nulo para las
elecciones presidenciales.



Además de los elementos antes descritos, existieron y existen serias dudas
sobre la imparcialidad, capacidad técnica y honestidad del Tribunal Supremo
Electoral, el ente encargado de organizar las elecciones. Incluso, el jueves
pasado el New York Times publicó un artículo que informaba sobre denuncias
de que los magistrados habían recibido sobornos, presuntamente desde la
Presidencia.



Resultados inesperados



Desde 2016, Guatemala es gobernada por una suerte de dictadura corporativa
mafiosa, el llamado «pacto de corruptos», en la que redes políticas y
económicas ilícitas (como las definió la CICIG) se coordinan en el control
del Estado y compiten entre sí por posiciones de poder. La coordinación se
establece por una compleja red de interdependencia que hace que Poder
Ejecutivo, Congreso, altas cortes y Fiscalía se garanticen impunidad, la
continuidad de la corrupción y de sus negocios, y la criminalización de
quienes consideren sus adversarios.



Con las elecciones, estas redes compiten para alcanzar la mayor cantidad de
posiciones en alcaldías, diputaciones, e incluso la Presidencia y aumentar
sus cuotas de poder. En esta ocasión, la estrategia empleada consistió en
pulverizar el sistema de partidos políticos: se inscribieron 30, de los
cuales, mas de 24 respondían a los intereses de estas redes.



Entre las candidaturas con mayores apoyos de estas redes estaba la de Manuel
Conde, del partido Vamos (actualmente en el gobierno), que contó con
recursos públicos ilimitados y usó el aparato de gobierno para impulsarlo.
De hecho, en las últimas semanas el presidente Giammattei se dedicó a
entregar el bono para adultos mayores en diversas localidades del país, en
contravención de la ley electoral. Pero otra de las candidaturas clave para
la coalición era la de Zury Ríos, apoyada por la coalición Valor-Unionista.
Hija del general genocida Efraín Ríos Montt, la candidata encabezó una
coalición ultraconservadora en la que participaban redes de corrupción,
militares en situación de retiro, grupos neopentecostales y sectores
empresariales y contaba con el apoyo de la tristemente célebre Fundación
contra el Terrorismo, entidad que ha participado activamente en la
criminalización de opositores.



Sandra Torres, de Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), también expresa una
alianza de redes de corrupción de constructores y proveedores del Estado,
pastores protestantes, funcionarios y ex-funcionarios públicos que buscan
hacerse con la Presidencia. Alguna vez presentada como socialdemócrata,
Torres dijo que iba a defender el modelo de encarcelaciones masivas del
salvadoreño Nayib Bukele.



Finalmente, estaba el candidato considerado «menos malo», Edmond Mulet, del
partido Cabal, que contó con apoyo de grupos empresariales, ex-funcionarios
de distintos gobiernos y grupos de poder regional. Tras pronunciarse por la
libertad de expresión por el cierre de El Periódico, fue acusado de
obstrucción de la justicia. Días después emitió un video en el que se
comprometía a «no traer de vuelta a la CICIG», con lo que garantizaba la
impunidad para la coalición mafiosa.



Las encuestas y los analistas consideraban un hecho que Torres pasaría a
segunda vuelta (por tercera vez), y que fácilmente sería derrotada por
Mulet, Ríos o incluso Conde, en caso de que este pasara a segunda vuelta.



Sin embargo, el domingo 25 de marzo, los guatemaltecos «le jugaron la vuelta
a la imposición». A través del voto, manifestaron su rechazo a un sistema
que había excluido a tres candidatos presidenciales y abrieron la puerta a
una posibilidad de cambio. 17% de votantes, la mayoría de quienes votaron,
anularon su voto, a lo que se sumó 7% de votos en blanco. Uno de cada cuatro
votantes rechazó las opciones presidenciales. 40% directamente se abstuvo.



Los candidatos favoritos tampoco lograron el respaldo esperado. Torres, que
fue la candidata más votada, apenas alcanzó 15% de los votos, y con 750.000
votos quedó lejos del millón de votos duros que consideraba tener. Zury Ríos
quedó en sexta posición, con menos de 7%. Y Mulet terminó en quinta
posición.



La gran sorpresa de las elecciones fue el Movimiento Semilla. Su candidato
Bernardo Arévalo logró entre 20% y 30% de los votos en la zona metropolitana
de Guatemala, y un apoyo suficiente en el resto de departamentos y
municipios del país para alcanzar el 12% de los votos y pasar a la segunda
vuelta electoral.



El Movimiento Semilla fue fundado por un grupo de intelectuales liderado por
Edelberto Torres-Rivas, Juan Alberto Fuentes Knight y Bernardo Arévalo. De
ser un grupo interesado en influir en el debate público, con las protestas
anticorrupción de 2015 se convirtió en un referente político al que se
incorporaron decenas de jóvenes universitarios que buscaban cómo canalizar
su energía y fuerza política. Semilla se convirtió en un partido político
que, ubicado en el campo progresista, participó por primera vez en las
elecciones de 2019. Su precandidata presidencial, la ex-fiscal general
Thelma Aldana, no logró inscribirse, y Semilla compitió solamente por
diputaciones en las que logró cinco por la zona metropolitana de Guatemala y
dos por lista nacional. Con 7 de 160 diputados, Arévalo se convirtió en su
primer jefe de bloque y realizó una acción legislativa basada en la
fiscalización y en la denuncia de la corrupción.



En las elecciones del pasado domingo 25 de junio, esta fuerza consiguió
triplicar el número de diputados, aunque sigue lejos de lograr una mayoría.
La próxima legislatura estará formada por 17 bloques legislativos, ninguno
mayoritario, lo que hará difícil la gobernabilidad para quien resulte
ganador del balotaje.



La segunda vuelta se realizará el domingo 20 de agosto. En estas elecciones
los guatemaltecos tendrán la posibilidad de derrotar a las redes de
corrupción e iniciar una ruta para reconstruir el Estado de derecho y
restablecer la institucionalidad democrática.



El camino para el Movimiento Semilla y para su candidato Arévalo no es
fácil. Deberán enfrentar a las elites políticas, empresariales y criminales
que ven a Semilla como una amenaza al statu quo y que pone en riesgo un
modelo de acumulación basado en la corrupción, la depredación del ambiente y
la violación de los derechos laborales. Para poder crecer, Semilla deberá
conectar más con la población rural, los pueblos indígenas y las
organizaciones de sociedad civil.



La historia reciente de Guatemala ha sido la de las oportunidades perdidas:
la democratización en 1985, la firma de la paz en 1996 y la primavera
ciudadana de 2015. Muchos esperan que esta oportunidad no se pierda, y que
en Guatemala se avance en el rescate de la democracia y la construcción de
la justicia social.



* Ricardo Sáenz de Tejada, antropólogo y politólogo. Es profesor de la
Escuela de Historia, Antropología y Arqueología de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.

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