[Gcap-mujeres] INFORME DESPUES DE LA CUMBRE

[norma sanchis]

Querida Ale:
Por fin pude leer con (cierta) tranquilidad tu informe y evaluación y te
agradezco la lucidez y los agudos cuestionamientos que planteas.
Ante todo, creo que nos ganó el ritmo y la vorágine de los
acontecimientos. Por lo menos en mi caso, nunca pude llegar a ponerme al
día y responder con cierta dignidad la cantidad de información que
llegaba. Es un problema, tenemos que asumirlo y pensar cómo compensar en
otras situaciones, quizás tamizando y sintetizando la información
imprescindible. Estamos todas siempre en mil cosas y no es menor la
tarea de seguir una cumbre de este tipo.
 
Sería ideal ahora hacer una síntesis o resumen ejecutivo de 8 o 10
páginas, empezando desde el principio, incluyendo todos los temas:
metas, reforma UN, transversalización de género, documento final, para
que todas podamos sintonizar de manera acompasada. Será mucho pedir? Me
imagino que sí, al ritmo que vivís, pero sería fantástico en algún
momento.
 
Un abrazo y otra vez, felicitaciones y admiración por tu trabajo!!
Norma Sanchís 
 
-----Mensaje original-----
De: gcap-mujeres-bounces en listas.chasque.net
[mailto:gcap-mujeres-bounces en listas.chasque.net] En nombre de iniciativa
Enviado el: viernes, 07 de octubre de 2005 16:08
Para: gcap-mujeres en listas.chasque.net
Asunto: [Gcap-mujeres] INFORME DESPUES DE LA CUMBRE
 
Montevideo a 6 de Octubre, 2005

Alejandra Scampini
REPEM/DAWN
Grupo de trabajo Feminista GCAP

Compartiendo reflexiones

Amigas ya han pasado varios dias desde el final de la Cumbre Mundial que
tuvo lugar en ONU del 14 al 16 de Setiembre. Desde NY estuvimos
reportando a diario sobre los acontecimientos previos a la Cumbre en lo
que respecta a la Conferencia de Informacion Publica de ONu que sirvio
no solo para debatir temas relacionados al refortalecimiento de la
participacion de la sociedad civil en los procesos de la ONu, sino de
debate sobre la reforma de ONU en general. Pero mas importante aun, mas
de 300 personas de la sociedad civil y de las ONgs llegaron  a NY por
invitacion a participar de ese proceso y a algunas eso nos facilito
quedarnos para la Cumbre. 

Respecto a la agenda de la Cumbre Mundial como uds saben estaba la
revision de progreso en el cumplimiento de las Metas del Milenio, asi
como la discusion en la Reforma de la ONU y el Consejo de Seguridad
Social.  Como bien evaluo Sonia Correa de DAWN en el ultimo dia de
caucus de las Mujeres , ¨era una agenda muy ambiciosa, compleja y el
escenario geopolitico tiene fuertes tensiones¨- Son estas tensiones que
ya habiamos analizado y advertido antes de llegar a las Audiencias
Publicas Interactivas de Junio que impiden avanzar hacia una real y
autentica discusion sobre una ONU de y para los pueblos y mucho menos
avanzar en un compromiso politico  hacia la justicia social¨. 

Y las Mujeres donde estaban?
Como siempre en todas partes. En mi presentacion en la Conferencia de
DPI anterior a la Cumbre yo parti exactamente de esto. De un
reconocimiento del trabajo de las mujeres como agentes de cambio en
estos procesos. La organizacion de caucus diarios, la formacion de
grupos de trabajo en lobby hacia adentro de la Conferencia, el trabajo
con los medios, el grupo de analisis politico a diario de las
negociaciones fueron una muestra de la experiencia de trabajo y de
involucrarse en los procesos de ONU. LLegamos a la Cumbre con una vision
critica de las Metas, con la conviccion de que era una oportunidad para
incorporar los compromisos de conferencias y cumbre anteriores. La metas
de nuestro trabajo conjunto fue ejercer influencia pàra que la igualdad
de genero y el empoderamiento de las Mujeres fueran reconocidos como
elementos esenciales para alcanzar esas Metas de Desarrollo; salir de la
victimizacion de la Mujeres y subrayar la capacidad de cambio y de
transformacion; hacer una critica al modelo de desarrollo que permita
dar visibilidad a las causas de la pobreza moviendo asi del debate hacia
un debate que hablara no de pobreza sino de empobrecimiento y de
politicas macroeconomicas que son las que originan ese empobrecimiento y
que impiden que se alcance la justicia social y con la defensa de los
derechos humanos de las mujeres como marco de nuestras propuestas

El proceso hacia la Cumbre y la Cumbre misma fueron un lugar
privilegiado para que compartieramos los debates sobre la Reforma de
ONU, la propuesta sobre el consejo de Derechos Humanos, la Comision de
Paz. Muchas redes, grupos y organizaciones de mujeres estan participando
del proceso de " Reforma de la ONU" a partir del colectivo armado en
FSM, pero aun no existen muchos espacios donde desde las mujeres podamos
formalizar mas nuestras opiniones, sugerencias sobre los aspectos
politicos y tecnicos del tema. En las Audiencias de la Sociedad Civil en
Junio , las mujeres fueron uno de los colectivos que mas aportaron en
este sentido. Ya en la Cumbre muchos grupos demostraron maduracion en
temas como ECOSOC y Consejo de Seguridad Social. Se presentaron
propuestas concretas de lenguaje que ya les hemos circulado y que estan
disponibles en varias paginas web, pero aun, mi sentir es que nos falta
dar mas espacio a estas discuciones, sobretodo a la luz de la debilidad
de ONU. Los procesos frente a los que nos encontramos esta vez no eran
los acostumbrados. Muchas companieras decian que la falta de
transparencia, el no saber donde ni cuando ni que se estaba negociando
era como estar en los procesos de OMC, que se caracterizan por la
exclusion no solo de los paises en desarrollo sino tambien de la soc
vicil en general. Las preguntas ultimas de Gina Vargas al regreso de la
Cumbre sobre Que ONU queremos, que propuestas tenemos ? que valor tiene
hoy la ONU para la defensa de los derechos humanos de la Mujeres? como
reforzar la participacion de la soc civil ? que estrategias podemos
poner en practica? Son preguntas muy validas y muy importantes y creo
que espacios como el FORO de AWID son muy buenos y quizas tambien
deberiamos pensar en espacios desde la region para avanzar en una mirada
desde la region a estos procesos. 

Las mujeres tambien estaban movilizandose a nivel nacional para
influenciar a sus gobiernos. Durante este tiempo muchas hemos leido los
informes que nos llegaban desde Argentina, Peru, Bolivia, Brazil,
Nicaragua, Rep Dominicana por mencionar algunos. Muchos de estos
informes tenian que ver con la participacion de las mujeres en
coaliciones nacionales del Llamado de Accion Global contra la Pobreza
que empezo en Setiembre 2004 en Johanesburgo, fue lanzado oficialmente
en el FSM 2005 y desde las mujeres dimos comienzo a un trabajo de
facilitacion de informacion  de cabildeo en Beijing +10 en Marzo 2005.
El trabajo con GCAP ( por su sigla en ingles) en distitnos niveles fue
una oportunidad mas para las mujeres para trabajar con movimientos
sociales, grupos con distintas agendas que usualmente no se
encontrarian. Muchas si ya habiamos establecido alianzas de trabajo con
algunos miembros de GCAP por nuestra participacion de 5 anios dentro del
FSM. El grupo de trabajo feminista global que se formo se ha
transformado en un espacio abierto , flexible que trabajo en propuestas,
posiciones, compartimentacion de informacion sobre los procesos de las
Cumbre, y ha tenido sesiones de discusion politica y de cabildeo en las
Audiencias Publicas y durante la Cumbre. El trabajo hacia adentro de
GCAP no ha sido menor. Aun nos falta escuchar mucho mas desde las tantas
companieras que trabajan en las coaliciones nacionales de GCAP, pero
desde mi experiencia en el nivel global puedo decir que tambien ha sido
necesario trabajar mucho hacia adentro de GCAP para asegurar que  y la
igualdad de genero estuviera en las discusiones politicas , en las
estrategias en los mensajes, etc. Las que trabajamos con diversos
movimientos en espacios como el FSM sabemos que la participacion en
estas coaliciones tan amplias y con tanta diversidad de participantes,
lleva mucho de desgaste que va mas alla de si los grupos aceptan el
lenguaje de derechos sexuales y reproductivos. Les puedo asegurar que
muchas que trabajamos hacia adentro de GCAP global nos vimos muchas
veces ¨enseniando¨ como hacer las vinculaciones entre deuda, comercio,
ayuda y derechos humanos y como las decisiones en estos temas impactan
mas y en forma diferente a las mujeres. GCAP es un espacio de
aprendizaje a cruzar agendas, potenciar las estrategias y sumar
creatividad y capacidades desde las diversidades. Claro que hay temas de
poder. Claro que hay temas de recursos. Donde no los hay? Claro que hay
mucho desgaste y frustracion. Tendremos que hacer una analisis de costo
/beneficio de estas alianzas, pero lo que si es seguro , con el contexto
en el que estamos hoy de que: tenemos que sumar mas personas a estos
procesos.

Respecto a la participacion desde las mujeres en la Cumbre misma me
quedan ciertas preguntas. Porque no fuimos muchas a NY? Es solo un tema
de recursos? Por que no convoco o no convocamos a mas mujeres?  Que paso
como dice Gita Sen de DAWN con la capacidad del movimiento de mujeres de
ser agentes politicos?
Que paso con las mujeres que trabajaban a nivel nacional? Que paso con
nuestras capacidades de vincular mas lo local y lo global? Por que
parece cada vez mas haber esa brecha entre el trabajo nacional tan
necesario y el global ?
Que paso con el proceso regional como Beijing+10 funciono como
catalizador de las estrategia regionales pero luego se perdio y no
funciono para fortalecernos hacia la Cumbre?

ESTRATEGIAS que FUNCIONARON

Como ya reportamos desde las Audiencias, las que estuvimos en NY pudimos
construir un consenso de que el objetivo principal en la Cumbre era que
la igualdad de genero y los derechos humanos de las mujeres eran temas
guia y transversales para las negociaciones de la Cumbre. Redes que
siempre nos han aportado al analisis politico como DAWN, WEDO, CWGL,
hicieron un trabajo muy intenso de construir lenguaje ( ver www.wedo.org
<http://www.wedo.org/> ) especifico para trabajar con el proyecto de
documento. Grupos basados en NY como la MADRE tambien fueron claves en
la preparacion y en faciltiar el proceso de sesion estrategia anterior a
la Cumbre. Se conformo un grupo en las Audiencias Publicas ( AWID,
REPEM, ICAE, IWHC , family care international, IGLHRC, gbgm-umc, y GIRE)
para sacar un documento vision que finalmente no se utilizo como
documento de lobby y si sirvio como reflexion y recurso para reforzar
las propuestas y el contexto desde donde se han esas propuestas en la
Cumbre y desde las mujeres. Otros grupos de mujeres trajeron sus
trabajos nacionales para difundir en la Cumbre como lo hizo Magali
Pineda ( CIPAF)  de Republica Dominicana, Marta Benavides de El Salvador
y Patricia Aguilar ( Milenio Feminista) de Mexico y para trabajar con
sus delegaciones. Hay que destacar el trabajo de las mujeres dentro del
Grupo de NY de GCAP , especialmente el trabajo de Rosa Lizarde en la
Coordinacion que fue clave en el proceso hacia adentro de GCAP, apoyando
a las companieras de la region al llegar a NY y en el seguimiento de
todo el proceso. El trabajo de traducción principalmente, la
facilitacion de información y generación de espacios de análisis y
debates (apoyado por DAWN, REPEM e ICAE especialmente) a traves de las
listas electrónicas de GCAP en ingles y español fue fundamental. Todo
esto y mas contribuyo a que nos centraramos en preparar a diario
mensajes hacia nuestros gobiernos y hacia Naciones Unidas dia a dia que
transcurria las negociaciones, respondiendo criticamente al proceso, su
falta de claridad, de transparencia y con propuestas concretas de
lenguaje retomando acuerdos previos de los Jefes de Estado no solo en
los procesos globales sino en los regionales que muchas veces son mas
progresistas

Desde las mujeres de la region creo que el proceso de trabajo conjunto,
de reflexion, de suma de ideas y visiones hacia Beijing+10 y en Beijing
+10 fue muy bueno. Nos vimos fortalecidas como region. Debemos creo
reflexionar sobre el pasaje de ese momento de Beijing +10 a la Cumbre.
Que paso con esas reflexiones? Por que no se sumaron mas mujeres al
proceso de la Cumbre si bien habia sido acuerdo regional avanzar en
temas de reforma de ONU y sobretodo el debate sobre justicia social y
desarrollo

El documento final de la Cumbre si lo miramos desde nuestra propuestas
en igualdad de genero y empoderamiento de las mujeres, no es un mal
documento. Es mas hay muy buen lenguaje en terminos de violencia en
contra de las mujeres, derechos de las mujeres y ninias , mayor acceso a
la salud, educacion, participacion de las mujeres en procesos de toma de
decisiones y conflictos armados. Se pueden ver analisis del documento en
varias paginas web de DAWN, REPEM, WEDO, AWID, IWHC, y mas. 

Las mujeres trabajaron incansablemente durante las negociaciones y antes
de ellas enviando cartas, sacando articulos de prensa, pidieron
reuniones con las delegaciones, se hicieron alianzas con varios grupos
para poder sacar un buen documento final. La conclusion es que no es un
documento malo en terminos de igualdad de genero y empoderamiento de las
mujeres , es mas muchas hablamos de una real ¨transversalizaicon de
genero ¨en todo el documento. Pero hay muchos temas pendientes sobre los
que las mujeres tambien opinamos, trabajamos y propusimos concretamente.
Entonces nos queda mucho trabajo aun por hacer. Quedan temas pendientes
y hay que ver en que espacios se debatiran y decidiran sobre estos temas
y si queremos participar y cuales son las estrategias.

Desde ya creo que hay que retomar la propuesta de GINA VARGAS de hacer
publico la falta de compromiso politico de los gobiernos hacia la
justicia social abordando seriamente y adjudicando recursos para la
erradicacion de la deuda, el compromiso del 0.7 de AOD, el lenguaje
debil y para nada firme en temas de comercio. Pero el mensaje que Gina
propone en su carta final es que digamos algo en forma colectiva sobre
los procesos y la falta de participacion  de la sociedad civil en el
proceso. Tenemos una oportunidad como dijo Rosa Lizarde con el
Presidente nuevo de la Asamblea General, Sr Eliasson. Esto es un tema
pendiente

A donde vamos ahora despues de lo ocurrido en la Cumbre?

Como muchas advertimos y evaluamos en el ultimo caucus de mujeres en NY,
no tenemos que perder las  energias colectivas generadas respecto al
proceso y ver como seguimos trabajando en el tema de como se
implementara lo que se dice en el documento final y temas pendientes
como la Comision de Paz y el Consejo de Derechos Humanos, Consejo de
Seguridad Social, entre otros. Tenemos que ver cuales son los espacios
donde podemos trabajar para que se abra el proceso a la sociedad civil-
Hay muchas companieras trabajando en NY y esperamos mas informacion para
saber como seguir en esos temas.

Pero mas que nunca, como hemos dicho, tenemos que ser muchas mas. Hay
que ver que pasa a nivel nacional y regional y como pensar formas mas
convocantes de sumar muejres y ejercer el trabajo de lobby y de
influencia politica con nuestros gobiernos. La Cumbre de las Americas es
una oportunidad, muchas hemos estado levantando este tema , muchas estan
ya trabajando con GCAP en Argentina, como FOCO, seria bueno ver
mecanismos para formalizar mas esta participacion. quienes van? como
podemos formar una posicion regional? cuales son los temas claves en
juego en ese proceso?

En terminos de estrategias, es clave que nos evaluemos criticamente y
analizar que esta pasando con los esfuerzos, las energias, los recursos,
y la sensacion de frustracion y fatiga  y el impacto politico global que
estamos o /no estamos teniendo

Muchas companieras estamos esperando espacios como el encuentro
feminista, el foro de AWID, el FSM, los Dialogos Feministas y otros
espacios para revisar estas preguntas y otras.  Como muchas vemos en
cada nivel de trabajo ( local, nacional, regional y global) nuestras
agendas estan siendo atacadas cada vez mas. Las fuerzas son complejas,
el poder de los mas poderosos es cada vez mayor. Pero tenemos que ver en
que espacios podemos hacer analisis politicos de estos escenarios, y re
pensar las estrategias y pensar en las alianzas con otros
grupos/movimientos con los que hace anios estamos trabajando y superar
la fragmentacion.


------------ próxima parte ------------
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