[Icaeaeducationdevp2015] [14] Comment/Commentaire

Jue Mar 20 16:07:46 UYT 2014

Version originale en Français Ci-dessous

ICAE Virtual Seminar

“Adult Education and Development: Post 2015”

Comment by Mr. Mor DIAKHATE (*)

Executive Director of the NGO ALPHADEV. Dakar- Senegal

We recognize the relevance and quality of the productions presented in the
yearbook, but also this great initiative of ICAE to open and run this
virtual seminar.

As head of a Senegalese organization working on adult training and
education, we would like to make our modest contribution on two aspects
namely the financing of adult education and the place of national civil
society in the post-2015.

What balance should be found between adult literacy programs and the massive
expansion of education?

Literacy is not an end in itself, it is a fundamental human right and a
development tool. <... literacy as education in general, is not the lever of
historical change. It is not the only way to liberation, but an
indispensable tool for all social change> (Declaration of Persepolis in
1975)

In the argument developed by Elisabeth KING, of the World Bank group, three
major themes are developed and funding of education is considered an
investment in human capital. Developing countries need to build their
development policy based on this aspect if they aspire to become emerging
countries.

We agree that the development of early childhood should be a priority for
developing countries but at the same time we must be aware that our nations
cannot overcome underdevelopment with illiteracy rates higher than 50% and
less than 1% of the education budget allocated to this sector.

At this level, a better budget arbitration is essential for a more equitable
education system. 

As Elizabeth says, to ensure that developing countries can become
competitive on today's global market, we must provide the next generation
with key cognitive skills and all the necessary skills to critical thinking,
teamwork and innovation.

Meanwhile, we must also ensure that the current generation receives quality
training enabling them to compete in the labor market.

Internationally, there is no agreement on the methods and means of achieving
universal education for adults, but we can however conclude that basic
education programs for people of all ages are needed. 

The hopes of some Ministries of Education that illiteracy will be defeated
through universal primary education or a national law establishing a
compulsory education are overturned by the large number of children who
leave primary school before reaching written communication skills. 

Studies on adult education have proved that in general educated parents
encourage their children to continue their education and statistics show
that school attendance of children of literate parents or of parents who
went to school is higher than those whose parents did not receive any formal
education.

The balance between adult education and primary education probably varies,
but it is necessary everywhere and this need must be clearly stated in the
document of education policy in different countries. 

The success of literacy programs is closely linked to national policy. It is
achieved when, in a country, the vast majority of individuals constituting
the nation are literate. Experience in some countries has shown that success
is possible through many different methods and varied financial means.
However, it is the political determination which, in all cases, is crucial.
As Mr Amadou Mokhtar Mbow, former Director-General of UNESCO in 1975, said

Which organizations of national civil society for the post 2015?

Dakar 2000 had raised great hopes at country level with the establishment of
national coalitions as a space that could take over advocacy for EFA.

But not far from 2015, it must be recognized that many networks or
coalitions at national level can show a brilliant assessment on adult
education management in national policies.

Since CONFINTEA VI, no concrete action nationwide is conducted in our
countries for the development and implementation of the action plan as
recommended by the BRAZIL conference.

National civil society in most countries has not been able to make our
leaders to meet commitments assumed at CONFINTEA VI. 

This situation can be explained by the proliferation of structures of civil
society disorganized and receiving no expertise, which finally weakened it
in the eyes of public authorities that do not recognize them as actors
performing a public service. 

Added to this is the proliferation of frameworks and networks of society
organizations which weakened their position regarding the state and
partners. 

Another grievance include the lack of strong leadership that has also helped
overshadow civil society organizations in the development and implementation
of policies for adult education.

Finally, there is the lack of influence and advocacy for adult education
policy despite the involvement of civil society by the state in the
reflections and analysis. 

If we want to build a huge grassroots movement to make a difference as David
Archer suggests, we must have, at national level, very strong and
representative civil society organizations capable to lead and conduct a
genuine political dialogue with policy makers.

References 

National basic education Programme for youth and adult illiterates
articulated in information technology and communication EBJA-TIC/BCI
2012-2013

Analysis of the participation of CSOs and Local Communities in adult
education in Senegal AWADIA-SARL Office

The world of literacy: Policy, Research and Action, IDRC-11f

(*)Executive Director of the NGO ALPHADEV: literacy for sustainable
development .....

Malika in front of the municipal lot. Dakar- Senegal. PO Box: 18974 Pikine

Email: mdiakhate99 en gmail.com

www.ongalphadev.org <http://www.ongalphadev.org/> 

skype: mordiakhate

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(Version originale en Français)

Séminaire virtuel de l’ICAE:

 Éducation des Adultes et Développement  après-2015

Commentaire par Monsieur Mor DIAKHATE (*)

Directeur Exécutif de l’ONG ALPHADEV. Dakar- Sénégal

Nous saluons la pertinence et la qualité des productions présentées dans
l’annuaire mais également cette belle initiative de l’ICAE de mener d’ouvrir
et de mener ce séminaire virtuel.

En tant que responsable d’une organisation sénégalaise travaillant sur la
formation et l’éducation des adultes, nous voulons apporter notre modeste
contribution sur deux aspects à savoir le financement de l’éducation des
adultes et la place de la société civile nationale dans l’après 2015.

Quel est l’équilibre à trouver entre les programmes d’alphabétisation des
adultes et le développement massif de l’enseignement?

L’alphabétisation n’est pas une fin en soi, c’est un droit fondamental de
l’homme et un outil de développement. <… l’alphabétisation comme l’éducation
en général, n’est pas le levier du changement historique. Elle n’est pas le
seul moyen de libération, mais un outil indispensable à tout changement
social> (déclaration de Persépolis en 1975)

Dans l’argumentaire développé Elisabeth KING, du groupe de la banque, trois
axes forts sont développés et le financement de l’éducation est considéré
comme un investissement sur le capital humain. Un aspect sur lequel, les
pays en développement doivent bâtir leur politique de développement s’il
aspire à devenir des pays émergents.

Nous sommes d’accord que le développement de la petite enfance doit
constituer une priorité pour les pays en voie de développement mais au même
moment nous devons être conscients que nos nations ne peuvent sortir du sous
développement avec des taux d’analphabétisme supérieur à 50% et moins de 1%
du budget de l’éducation affecté à ce secteur.

A ce niveau, un meilleur arbitrage budgétaire s’avère indispensable pour un
système éducatif plus équitable. 

Comme le dit Elisabeth, pour garantir que les pays en développement puissent
devenir compétitifs sur le marché mondialisé d’aujourd’hui, nous devons
doter la prochaine génération des compétences cognitives essentielles et des
compétences nécessaires à la réflexion critique, au travail d’équipe et à
l’innovation.

Parallèlement, il faut assurer  également à la génération actuelle une offre
de formation qualifiante lui permettant d’être compétitifs sur le marché du
travail.

Il n’y a pas d’accord sur le plan international sur les méthodes et moyens
d’atteindre l’éducation universelle des adultes, mais nous pouvons toutefois
conclure que des programmes d’éducation de base pour les personnes de tout
âge sont indispensables. 

Les espoirs de certains ministère de l’éducation, que l’analphabétisme sera
vaincu grâce à l’éducation primaire universelle ou à une loi nationale
instituant un enseignement obligatoire sont infirmées par le grand nombre
d’enfants qui quittent l’école primaire avant d’avoir atteint les capacités
de communication écrites. 

Des études portant sur l’éducation des adultes ont prouvé qu’en général les
parents éduqués encouragent leurs enfants à poursuivre leur scolarité et les
statistiques montrent que la fréquentation scolaires des enfants de parents
lettrés ou qui sont allés à l’école est plus élevées que celle de ceux dont
les parents n’ont reçu aucun enseignement formel.

L’équilibre entre l’éducation des adultes et l’enseignement primaire varie
probablement, mais il est partout nécessaire et cette nécessité doit être
clairement exprimée dans le document de politique d’éducation des différents
pays. 

Le succès des programmes d’alphabétisation est étroitement lié à la
politique nationale. Il est réalisé lorsque, dans un pays, la grande
majorité des individus constituant la nation savent lire et écrire.
L’expérience de certains pays a montré qu’un succès est possible grâce à de
nombreuses méthodes différentes et des moyens financiers très variés.
Cependant, c’est la détermination politique qui, dans tous les cas est
capitale. Comme le disait Mr Amadou Mokhtar Mbow ancien directeur général de
l’UNESCO en 1975

< La victoire sur l’analphabétisme ne peut découler que de la volonté
politique du pays concerné.il est évident qu’à chaque fois qu’un gouvernent
s’est attaqué à cette question parce que c’était la condition préalable à
d’autres changement sociaux, les résultats ont été positifs>

Quelles organisations de la société civile nationale pour l’après 2015 ?

Dakar 2000 avait suscité un grand espoir au niveau des pays avec la mise en
place des coalitions nationales comme espace capable de prendre en charge le
plaidoyer en faveur de l’EPT.

Mais à quelques encablures de 2015, force est reconnaitre que beaucoup de
réseaux ou coalisations au niveau national peuvent présenter un bilan
reluisant sur la prise en charge de l’éducation des adultes dans les
politiques nationales.

Depuis la CONFINTEA VI, aucune action concrète d’envergure nationale n’est
menée dans nos pays pour l’élaboration et la mise en œuvre de plan d’action
comme recommandée par la conférence de BRESIL.

La société civile nationale dans la plus part des pays n’a pas été en mesure
d’amener nos gouvernants à respecter les engagements pris à la CONFINTEA VI.

Cette situation peut s’expliquer par la prolifération de structures de la
société civile mal organisées et ne bénéficiant d’aucune expertise et cela a
fini de les fragiliser aux yeux des pouvoirs publics qui ne les reconnait
pas comme des acteurs qui accomplissement un service publique. 

A  cela s’ajoute la multiplication des cadres et réseau des organisations de
la société qui a affaibli leur position vis de l’état et des partenaires. 

Autre grief on peut citer l’absence d’un leadership fort qui a également
contribué à reléguer au second plan les organisations de la SC dans
l’élaboration et la mise en œuvre des politiques d’éducation des adultes

Enfin il y’a le manque d’influence et de plaidoyer  sur les politiques
d’éducation des adultes malgré l’implication de la société civile par l’Etat
dans les réflexions et analyses. 

Si nous voulons bâtir un immense mouvement citoyen pour faire la différence
comme le suggère David Archer, il nous faut avoir au niveau  national des
organisations de la société fortes et très représentatives capables de
conduire de mener et conduire un véritable dialogue politique avec les
décideurs.

Référence 

Programme national d’éducation de base des jeunes et des adultes
analphabètes articulée aux technologies de l’information et de la
communication EBJA-TIC/BCI 2012-2013

Analyse de la participation des OSC et des Collectivités Locales dans
l’éducation des adultes au Sénégal Cabinet AWADIA-SARL

Le monde de l’alphabétisation : Politiques, recherche et action, IDRC-11f

(*)Directeur Exécutif de l’ONG ALPHADEV : alphabétiser pour un développement
durable…..

Malika en face du terrain municipal. Dakar- Sénégal. BP : 18974 Pikine

Email :  <mailto:mdiakhate99 en gmail.com> mdiakhate99 en gmail.com

 <http://www.ongalphadev.org> www.ongalphadev.org

skype :mordiakhate

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