[vecinet] 637 - Montevideo rural
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Vie Oct 8 11:06:52 UYT 2004
vecinet - No. 637 - Montevideo rural - 08/10/04
Colaborá con vecinet y participá en los sorteos
<http://www.chasque.net/guifont/colabora.htm>
Comunicación alternativa independiente para la participación y la
organización popular
"Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia
soberana" "La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que
los más infelices sean los más privilegiados" "Uníos caros compatriotas
y estad seguros de la victoria" "En lo sucesivo solo se vea entre
nosotros una gran familia" José Artigas
<http://www.chasque.net/guifont/artigas.htm>
"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de
paralizarnos nos lleve a la acción". Danny Glover
AUTOSERVICIO Tío Pancho <http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>
s u m a r i o (hacé clic en el título)
1- Montevideo rural <#1>
2- Programas <#2>
3- Ambiente <#3>
4- Tributos <#4>
5- Ordenamiento territorial <#5>
6- Red de agricultura urbana <#6>
7- Documentos <#7>
1- Montevideo rural
El área rural de Montevideo abarca más del 60% del territorio del
departamento, en el desarrollan su actividad 1.360 productores, trabajan
5.000 personas y viven 60.000.
Con menos de la milésima parte de la superficie productiva del país
se estima que aporta más del 3% al producto bruto agropecuario nacional.
Proviene del área rural de Montevideo más de la mitad del consumo
nacional de hortalizas de hoja (lechuga, acelga y espinaca); más de la
cuarta parte de las manzanas, duraznos, peras y ciruelas así como
importantes porcentajes de la producción de limones, uvas y tomates.
Todo esto es posible gracias al trabajo de las familias granjeras
en pequeños predios de 10 hectáreas en promedio comparado con las 290
hectáreas promedio de los establecimientos agropecuarios en el país.
Pero la importancia de Montevideo Rural va más allá de su
relevancia en la producción y la ocupación de los trabajadores rurales y
su familia. Constituye un espacio verde enclavado en el área
metropolitana, jugando un papel vital desde el punto de vista ambiental
y recreativo, al tiempo que alberga una población con estilos de vida y
valores culturales propios. Es una zona con valores ecológicos y
ambientales de significación como los bañados del Río Santa Lucia y los
de Carrasco, así como la costa oeste sobre el Río de la Plata. Este
hecho trasciende los límites departamentales y constituye un atributo
peculiar de las áreas rurales de la región metropolitana.
Unidad de Montevideo Rural
La Unidad de Montevideo Rural de la Intendencia de Montevideo, es
una dependencia municipal que funciona en la órbita del Departamento de
Desarrollo Económico e Integración Regional y tiene por cometido el
desarrollo sostenible de la producción agropecuaria del departamento,
con énfasis en el apoyo a los pequeños productores, buscando ser un
espacio abierto a las iniciativas de los productores agropecuarios.
Comisión Especial Permanente de Montevideo Rural
La Comisión Especial Permanente de Montevideo Rural, es un
organismo honorario, de participación plural y asesor de la Intendencia
en la definición de políticas para Montevideo Rural. Está integrada por
productores y vecinos del área rural, representantes de oficinas
municipales, de la Junta Departamental, de tres Ministerios del Gobierno
Central y de la Universidad de la República. Su cometido especifico es
preservar los valores de productivos, sociales culturales, turístico,
ecológicos, paisajísticos, de patrimonio edilicio y urbanístico del área
rural del departamento, por lo que todos los emprendimientos que se
realicen las zonas de uso del suelo Agrícola, Ecológica Significativa, o
de la Costa Oeste, deben someterse preceptivamente a su asesoramiento.
(UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
2- Programas
Servicio de maquinaria agrícola
La IMM brinda un servicio de laboreo de tierras para productores
que carecen del equipamiento apropiado. El servicio cuenta con un
amplio parque de maquinaria para tareas de preparación de suelos y
pequeñas obras de reserva de agua superficial para riego. Se puede
solicitar el servicio a la Unidad de Montevideo Rural por el teléfono
19501949. Costo total por hora de Servicio para excéntrica aradora y
chirquera $ 260.
Promoción del cultivo de alfalfa
Desde el año 1996 se lleva a cabo un programa de apoyo a la
instalación de cultivos de alfalfa para henificar buscando el uso y la
recuperación de suelos del área rural, brindando a su vez una opción de
ingreso complementario a pequeños y medianos productores. El proyecto se
encuentra en ejecución en la zona noreste y este de Montevideo. Se hacen
llamados a interesados en enero y julio a través de la Unidad de
Montevideo Rural.
Agricultura urbana
¿Qué es el Programa de Agricultura Urbana?
El Programa de Agricultura Urbana es un proyecto de promoción
dirigido a familias y grupos organizados de vecinos, que viven en zonas
urbanas y de transición hacia la zona rural de Montevideo y que se
dediquen o deseen iniciarse en el cultivo de la tierra o cría de animales.
Busca promover la seguridad alimentaria y la mejora del ambiente,
mediante una estrategia organizativa de redes que fomenten la inclusión
social y un acceso más justo a los alimentos.
¿A qué llamamos Agricultura Urbana?
La agricultura urbana comprende todas aquellas prácticas agrícolas
y pecuarias que se desarrollan utilizando recursos que están dentro y
alrededor de la ciudad (zona de transición urbano-rural).
Se puede realizar con destino de autoconsumo, comercialización,
mejora del entorno ambiental y urbano, promoción y educación. Sus
productos son entre otros alimentos, plantas medicinales y ornamentales.
¿Qué ventajas tiene la Agricultura Urbana?
La agricultura en la ciudad permite producir alimentos y otros
bienes aprovechando recursos disponibles localmente: pequeñas
superficies, residuos orgánicos que se transforman en abono, capacidad
de trabajo desocupada. Es una estrategia que históricamente han adoptada
los sectores populares en nuestra ciudad y en todo el mundo para acceder
a mayor cantidad y calidad de alimentos. Incorporando técnicas
orgánicas de cultivo y de cuidado en el manejo de los residuos se evita
la contaminación por uso de agrotóxicos y se mejora la calidad ambiental
de la zona.
¿Cuáles son los objetivos del Programa?
- Apoyar iniciativas de vecinos mediante asistencia en insumos y
capacitación para el desarrollo de huertas orgánicas comunitarias y
familiares en zonas urbanas que faciliten el acceso a alimentos a
poblaciones de bajos ingresos.
- Fomentar el autoabastecimiento de alimentos a nivel familiar y local.
- Generar un espacio de participación que promueva la organización
de los interesados para la eficiencia en el uso de recursos humanos y
materiales que se emplean en los proyectos de AU en Montevideo.
- Promover el trabajo agrícola en sectores de la población que
sufren la falta de empleo y oportunidades para un desarrollo humano con
justicia social.
- Facilitar el acceso a tierras para emprendimientos productivos
comunitarios.
- Mejorar la calidad ambiental de zonas urbanas.
Beneficiarios
Vecinos de Montevideo que:
- Se organicen en grupos para la producción agrícola en espacios
comunitarios o familiares.
- Esten vinculados a algún tipo de organización, vecinal o
institucional que permita la interacción con otros actores locales
(comisión de fomento, ong, olla popular, etc.)
- Presenten una propuesta de mejora de la seguridad alimentaria
dirigida a cubrir las necesidades del grupo y/o de otros grupos de
vecinos o instituciones de trabajo social.
¿Qué apoyos se reciben del Programa de Agricultura Urbana?
- Asistencia técnica agronómica y social.
- Apoyo en insumos para la producción (semillas, plantines, abonos
orgánicos)
- Financiamiento de infraestructura para la producción y herramientas.
- Maquinaria agrícola.
- Capacitación.
- Tierras para la producción.
¿Cómo se accede al Programa?
Los vecinos agrupados pueden comunicarse para registrarse con la
Unidad de Montevideo Rural vía telefónica al tel. 19501949.
Los interesados obtendrán la información necesaria que les permita
integrarse a las "Coordinaciones Zonales de Huertos" en donde serán
canalizados los recursos con que cuenta el programa.
Agricultura orgánica
Tiene como objetivo consolidar la producción orgánica como una
alternativa viable para pequeños productores familiares y vecinos del
área de influencia de Montevideo. Se realizan actividades de
información, capacitación y apoyo organizativo para experiencias de
producción agroecológica y su comercialización para grupos de
productores orgánicos de Montevideo.
Promoción de la pequeña agroindustria artesanal
A demanda de productores del departamento se realiza promoción de
producción agroindustrial de pequeña escala con el objetivo de apoyar
alternativas de aprovechamiento de la producción de granjas del
departamento y la generación de empleo. Se está participando en
proyectos vinculados a mujeres rurales de ANGMRU Montevideo y con grupos
de productores de pequeños animales que elaboran alimentos artesanales.
Programa de trabajo con productores de cerdos
Con el objetivo de mejorar las condiciones de la producción porcina
del departamento se realiza:
- Asesoramiento en sistemas productivos de bajo impacto ambiental
que contemplen un manejo adecuado de la alimentación y de los efluentes
del criadero.
- Intervención y mediación en conflictos generados por la
producción periurbana por su cercanía a las zonas pobladas.
Apoyo a grupos de productores rurales
- El programa busca fomentar el agrupamiento de productores en
función de intereses o actividades comunes.
- Con apoyo municipal se han creado, y están en proceso de
consolidación los grupos de productores de:
- Cooperativa Rural Oeste: grupo de productores dedicados a la
producción de alfalfa.
- Agronatura : grupo de productores dedicados a la producción y
comercialización de productos orgánicos.
- Cooperativa de Vivienda Sueño Rural: grupo de trabajadores
rurales. (UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
3- Ambiente
Gestión de áreas naturales
<http://www.montevideo.gub.uy/ambiente/humedales.htm>
Para procurar la conservación (y/o recuperación) de las áreas con
riqueza en paisaje y en valores ecológicos del departamento y su
aprovechamiento en actividades científicas, educativas, recreativas y/o
turísticas elaboraran e implementan programas de protección y gestión
así como asesoramiento a privados sobre usos y valores a proteger.
Agenda ambiental <http://www.montevideo.gub.uy/ambiente/documentos.htm>
La Agenda Ambiental es una de las recomendaciones de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida
como Cumbre de la Tierra, realizada en Río de Janeiro (Brasil) 1992. En
esta deben describirse las grandes líneas a seguir por los gobiernos en
los temas ambientales. Es una actividad elaborada en consulta con toda
la población, coordinando con un amplio grupo de instituciones y
personas interesadas.
Calidad del agua de Montevideo rural
Consiste en actividades destinadas a mejorar el conocimiento y las
prácticas de uso de los recursos hídricos con énfasis en la calidad del
agua con dos destinos principales: riego y consumo humano directo.
(UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
4- Tributos
Exoneraciones tributarias para los productores rurales de Montevideo
Desde el año 1991 la Intendencia Municipal de Montevideo implementó
suspensión del cobro del 50% de la Contribución Inmobiliaria Rural de
los predios efectivamente dedicados a la producción agropecuaria. El
objetivo de este beneficio es lograr una mayor igualdad en la imposición
que grava a los predios rurales del departamento y colaborar en la
dedicación de los predios a la producción agropecuaria así como
desestimular el uso de los predios en zona rural del departamento a
otros fines no agropecuarios. Este beneficio pueden obtenerlo los
productores del departamento realizando la declaración jurada de
explotación de sus predios en la Unidad de Montevideo Rural.
En el año 2001 y 2002 por decreto del Poder Ejecutivo son
exonerados por el 100% de la contribución inmobiliaria rural, los
padrones menores de 50 hás Coneat. Esto solo comprende a predios
afectados a la producción agropecuaria. (UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
5- Ordenamiento territorial
Montevideo rural en el Plan Montevideo
Montevideo tiene un plan
Montevideo es el departamento más pequeño del país, pero es el
asiento de la capital, donde vive alrededor de la mitad de la población
y se genera más del 60% de la producción nacional.
Montevideo tiene valores destacados, en atributos naturales y en
elementos construidos. Pero también tiene problemas. Son algunos de
ellos: la creciente segregación social, la expansión desordenada de la
ciudad, la subutilización de zonas urbanas bien servidas, los conflictos
entre distintos usos del suelo (industria, servicios, agro, residencia),
dificultades en el transporte de personas y cargas, deterioro del
patrimonio construido y natural.
El gobierno de Montevideo se ha propuesto trabajar para combatir
estos problemas, y una de las formas de hacerlo es ordenando el
territorio. Para ello, sumando esfuerzos de la Universidad de la
República y de la propia Intendencia, consultando a la población, se
elaboró un Plan de Ordenamiento Territorial, que preferimos llamar Plan
Montevideo, para poner en orden la casa.
Los principales lineamientos estratégicos del Plan son: considerar
que Montevideo forma parte de una región más amplia, el Área
Metropolitana; procurar el reequilibrio social y urbano; servir de
soporte e impulso a las actividades económicas; apuntar a la
preservación y la conformación urbana y territorial.
En setiembre de 1998 la Junta Departamental de Montevideo lo aprobó
por amplia mayoría y entra a regir en diciembre.
El Plan Montevideo no es la solución de todos los problemas, pero
quiere ser una herramienta para que los montevideanos -y los uruguayos
todos- tengamos un departamento donde se viva mejor.
Zonificación del Departamento
Suelo rural, urbano y suburbano o potencialmente urbanizable.
El Plan Montevideo divide el territorio del departamento en tres
grandes categorías.
Suelo Rural, el campo de Montevideo, en su mayor parte dedicado a
la producción agrícola pero que también abarca zonas de valor ecológico
destacado, áreas de uso turístico recreativo y también zonas donde
podrán localizarse actividades industriales y de servicios.
Suelo Urbano, que es donde hoy se desarrolla la ciudad, incluyendo
zonas que aún no están construidas pero que cuentan en el horizonte del
Plan con los servicios urbanos adecuados.
Suelo Suburbano o Potencialmente Urbanizable, que son en general
zonas que hoy son campo, pero que podrán incorporarse a la ciudad en
base a un plan previamente elaborado que establezca las pautas para su
desarrollo urbano y prevea la forma en que se le brindarán los servicios
necesarios, de manera de crear nuevos barrios donde se pueda vivir bien.
Zonificación del Suelo rural
El Plan establece cuatro áreas dentro del Suelo Rural, atendiendo a
sus características, a su potencial y a su uso actual. Para cada una de
estas áreas se establece un Régimen General en materia de
fraccionabilidad (las dimensiones de los predios); edificabilidad (área
edificable, retiros, alturas); y usos preferentes.
El Area Agrícola se define según su aptitud y/o uso actual
agrícola. Se propone la protección y promoción del uso agrícola,
restringiendo las actividades que resulten incompatibles.
El Area Ecológica Significativa se establece de acuerdo a la
existencia de valores ecológicos destacados. Se procura su preservación,
adecuando los usos a aquellos compatibles con ese objetivo
(investigación, educación, recreación, turismo).
El Area de la Costa Oeste se define por sus valores naturales y su
fragilidad. Se propone la preservación de sus valores ecológicos y
paisajísticos, procurando usos armónicos con esos fines.
El Area de Usos Mixtos se establece según su proximidad al Suelo
Urbano o Suburbano, su accesibilidad y la existencia de grandes
porciones donde la actividad agrícola está en marcado deterioro. Se
propone la localización de industrias y servicios (depósito de
contenedores, madera y otras cargas), establecimientos deportivos,
recreativos y turísticos, siempre que se hagan de modo que resulten
compatibles con la actividad agrícola que podrá continuar ocupando
partes importantes del Area.
En todo el Suelo Rural el tamaño máximo en que pueden subdividirse
los predios es de tres hectáreas. En el Area Ecológica Significativa no
se admiten construcciones. En las otras, las edificaciones no pueden
ocupar más del 5% del total del área del predio (con un máximo absoluto
de 3000 metros cuadrados) y, salvo excepciones, no pueden superarse
alturas de 7 metros.
Las áreas protegidas en el suelo rural
La Comisión Especial Permanente de Montevideo Rural
El Suelo Rural de Montevideo posee áreas que tienen valores muy
destacados, ya sea por su uso y/o potencial agrícola, o por representar
ambientes naturales poco modificados con atributos ecológicos y
paisajísticos significativos. Estas áreas representan un patrimonio del
departamento que el Plan pretende proteger.
Se definen entonces Areas de Preservación del Patrimonio Natural
(que abarcan el Area Ecológica Significativa y de la Costa Oeste), que
junto con el Area Agrícola quedan bajo la jurisdicción de la Comisión
Especial Permanente de Montevideo Rural. Se dá así continuidad a una
política iniciada con el Decreto 26.986, aprobado por la Junta
Departamental con carácter urgente en 1995.
Todas las iniciativas en estas áreas deberán adecuarse a los
objetivos de cuidado de sus valores agrícolas y/o ecológicos, debiendo
previamente someterse para su consideración a la Comisión Especial
Permanente de Montevideo Rural. (UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
6- Red de agricultura urbana
Instituciones y organizaciones participantes:
- Facultad de Agronomía. Programa de Huertas Comunitarias . Tel:
359.7191
- Unidad de Montevideo Rural. Intendencia Municipal de Montevideo.
Programa de Agricultura Urbana. Tel: 1950.1949. Correo:
umr en piso3.imm.gub.uy <mailto:umr en piso3.imm.gub.uy>
- Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua
FUCVAM. 408.4299 Correo: fucvam en chasque.net <mailto:fucvam en chasque.net>
- IPRU
- CEUTA. Programa de Agroecología. Tel: 901.4004. Correo:
agroeco en chasque.net <mailto:agroeco en chasque.net>
- FUNDACION LOGROS
- CUI. Tel: 408.9312 o 400.4656, de lunes a viernes de 14 a 19
horas. Correos: jsolari en internet.com.uy <mailto:jsolari en internet.com.uy>
o cui en uc.org.uy <mailto:cui en uc.org.uy> (UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
7- Documentos
- Nuestro Pequeño Huerto - Unidad de Montevideo Rural- Mesa de
Agroecología. Agotado, pronto para reimpresión. Disponible en breve en
versión digital.
- Sustancias tóxicas en el hogar. Agotado. Disponible en breve en
versión digital.
- La producción de cerdos en Montevideo rural - Unidad de Mdeo.
Rural - GIEEPP- Sólo disponible en material impreso. Disponible en breve
en versión digital.
- Biodiversidad, pobreza y agricultura urbana ecológica
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/rural_biodiv.pdf>
- Cuadernos de Montevideo Rural Nº1 - La alfalfa en Montevideo Rural
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/rural_alfalfa.pdf>
- Cuadernos de Montevideo Rural Nº2 - La cría de cerdos en
asentamientos irregulares
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/rural_loscerdos.pdf>
- Evaluación participativa de calidad de agua en Montevideo Rural
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/rural_agua.pdf>
- Gestión participativa del área rural de Montevideo
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/rural_gestion.pdf>
- La agricultura urbana en la ciudad de Montevideo
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/rural_agric.pdf>
- Producción sustentable de hortalizas de hoja en Montevideo
<http://www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/hortalizas.pdf>
(UMRIMM) (vecinet)
sumario <#a>
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Colaboración a través de bonos, solicitandolos al 525 3597.
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8 años: 1996 - 18 de mayo - 2004
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