[vecinet] Uruguayo denuncio a Busti ante la CIDH por hostilidad hacia nuestro pais

vecinet vecinet en adinet.com.uy
Jue Nov 3 11:25:25 UYT 2005



vecinet - No. 764 - especial - 03/11/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la 
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"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la 
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se 
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa 
por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la 
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" 
"Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo 
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas 
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"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

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"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para 
servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la 
gente" Vandana Shiva

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Seleccionados por el Fondo Capital de Montevideo en 1998

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s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Uruguayo denunció a Busti ante la CIDH por hostilidad hacia 
nuestro país <#1>
     2- Se puede consultar también sobre el tema en Internet <#2>

 

1- Uruguayo denunció a Busti ante la CIDH por hostilidad hacia nuestro país

     El Prof. Jorge Balseiro Savio, del Director  Instituto de Ciencia e 
Investigación, denunció, ante la Comisión Interamericana de Derechos 
Humanos (con similares características entregó otra a la Ombudsman del 
Banco Mundial) a la República Argentina "por las acciones de hostilidad 
del gobierno de la provincia de Entre Ríos que afectan los Derechos al 
Trabajo", de las comunidades de la República Oriental del Uruguay, en 
particular las que se encuentran en el área de influencia de la ciudad 
de Fray Bentos. "Estas acciones se expresan en una hostilidad permanente 
hacia los proyectos industriales en Uruguay, para lo cual se ha puesto 
al servicio todo el aparato gubernamental de la provincia argentina de 
Entre Ríos".

     Balseiro, señaló que las anunciadas denuncias contra Uruguay del 
gobernador Busti, "amenazan nuestro derecho al trabajo y al desarrollo". 
Señala asimismo que "carecen de todo respaldo científico y técnico", ya 
que "los estudios ambientales han estado a cargo de un equipo científico 
uruguayo de primer nivel".
     Asimismo, "carecen de base jurídica de legitimación, ya que estos 
organismos reciben denuncias de personas comunes, y no de políticos y 
gobernantes, y menos en campaña electoral". Balseiro recordó que "el 23 
de octubre hay elecciones en la Argentina, y en Entre Ríos hay un 
referendum de reforma constitucional provincial, para habilitar la 
reelección hoy prohibida, y convertir a Busti en señor feudal vitalicio 
de la provincia".

     Transcribimos a continuación el texto completo de la denuncia, al 
que accedió vecinet.

     Los hechos denunciados

     Antecedentes

     "Desde 1960, la República Oriental del Uruguay ha desarrollado 
estudios para ampliar su potencial de industrialización de la madera. 
Sucesivamente los distintos gobiernos a través de un marco legal 
adecuado, promovieron el desarrollo de bosques en aquellas zonas que los 
estudios demostraron como más apropiadas, en particular, la zona de 
influencia del Oeste del Uruguay, así como otras del país. Las distintas 
leyes crearon una gran base forestal, que hoy han madurado habilitando 
la generación de industrias y empleo, imprescindible para el desarrollo 
económico de nuestras comunidades.

     Ese mismo proceso se realizó en los países de la región, en 
particular Brasil, Chile y Argentina, con un formidable impulso al 
empleo y el desarrollo.

     Una de las etapas de este proceso de desarrollo en Uruguay, es la 
instalación de industrias  que conviertan parte de la madera de nuestros 
bosques en celulosa, tal cual se efectúa en muchos países del mundo, 
incluso el país denunciado.

     Ese proceso de instalación de industrias, se focaliza en la ciudad 
de Fray Bentos, en las costas del río Uruguay, fronterizo con la 
República Argentina, concretamente los emprendimientos propuestos por 
las empresas Celulosas de M'Bopicuá SA y Botnia SA

Somos testigos que los procesos de adjudicación de permisos, se han 
realizado con un cuidadoso respeto de las normas de Derecho Interno de 
la República Oriental del Uruguay, donde la instalación de industrias 
tiene un exigente sistema de autorizaciones, en particular en lo que 
refiere al ámbito ambiental.

     Asimismo, se han mantenido canales permanente oficiales y no 
oficiales, para comunicar los planes industriales en Uruguay, a nuestros 
vecinos de Argentina.

     Así han sido públicas acciones de comunicación formales entre los 
gobiernos, participación de comunidades argentinas en las Audiencias 
Públicas que exige la normativa legal uruguaya, así como acciones de las 
empresas, comunicando permanentemente a las autoridades regionales 
argentinas, y a los medios de prensa de esas comunidades, al punto que 
delegaciones de las gobiernos nacional y provincial de Argentina, 
integrantes de comisiones binacionales, fueron invitados a viajar 
especialmente a los países de origen de las empresas para conocer en 
sitio las instalaciones que se planean instalar en Uruguay.

     El proceso de comunicación además obliga en la legislación 
uruguaya, a poner a disposición del público los informes ambientales, 
que hoy se encuentran disponibles en el sitio de la Dirección Nacional 
de Medio Ambiente de Uruguay, así como de los sitios de las propias 
empresas.

     Hechos denunciados

     En este contexto, denunciamos a la República Argentina por las 
acciones de hostilidad del gobierno de la provincia de Entre Ríos, y que 
afectan los Derechos al Trabajo (Declaración Americana de los Derechos y 
Deberes del Hombre. Derecho y deber al trabajo, arts. XIV y XXVII, 
Protocolo de San Salvador art. 6) y Derecho al Desarrollo progresivo 
(Convención Americana de Derechos Humanos, art. 26).

     Estas acciones se expresan en una hostilidad permanente hacia los 
proyectos industriales en Uruguay, para lo cual se ha puesto al servicio 
todo el aparato gubernamental de la provincia argentina de Entre Ríos.

     Se ha anunciado por medios de difusión de esa provincia argentina, 
la presentación de una petición ante la Comisión, que de ser admitida, 
afectaría sensiblemente los derechos al trabajo y al desarrollo 
progresivo de las comunidades del Uruguay referidas ut supra.

     Llama la atención la permanente acción de prensa del gobierno de la 
provincia argentina de Entre Ríos, que a todas luces obedece a una 
campaña premeditada, asociada al proceso eleccionario que se vive en la 
República Argentina, y donde el gobernador de Entre Ríos propone en las 
elecciones del próximo 23 de octubre referéndum para una reforma de la 
constitución provincial que permita su reelección.

     Petición

     Que la Comisión declare la inadmisibilidad de la petición que se 
proponen presentar el gobernador de la provincia argentina de Entre Ríos 
Jorge Busti, y de el vicegobernador Pedro Guastavino, y que se ha 
difundido ampliamente por los medios de prensa de esa provincia 
argentina (los peticionarios).

     Competencia ratione personae. El art. 23 del reglamento de la 
Comisión señala expresamente que "Cualquier persona o grupo de personas, 
o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados 
miembros de la OEA puede presentar a la Comisión peticiones en su propio 
nombre o en el de terceras personas". En este caso, a pesar de que los 
peticionarios aleguen que lo hacen a título individual y en 
representación de los ciudadanos, resulta inocultable que toda la acción 
conducente a la presentación de la petición, ha sido hecha en su 
carácter de integrantes de una entidad de carácter gubernamental, la 
cual financia en función de las propias potestades gubernativas de los 
peticionarios, todas las acciones conducentes a la presentación de la 
petición, por ejemplo gastos de viajes y de apoyo jurídico. Esto colide 
claramente con la letra y el espíritu de la normativa que rige a la 
Comisión, donde se apunta a defender los derechos de los ciudadanos 
frente a los Estados. Los Estados, como en este caso el argentino de 
cuya organización forman parte los peticionarios, tienen dentro del 
ordenamiento jurídico internacional, canales específicos para conducir 
sus demandas. Si a esto se agrega el contexto electoral y mediático con 
que se hace la petición, resulta por demás evidente que no corresponde 
admitirla.

     Competencia ratione materiae. Las violaciones a los derechos 
humanos que alegan los peticionarios, no se han configurado dado que las 
instalaciones industriales no han comenzado a operar, y todos los 
planteos que se hacen tienen mero carácter especulativo, sin respaldo 
científico o técnico verificable.

     Agotamiento de los recursos internos. Los peticionarios no 
presentaron ninguna acción ante los tribunales de la República Oriental 
del Uruguay, ni ante los de la República Argentina. Asimismo, existen 
acciones judiciales en Uruguay a cargo del fiscal Viana. Y respecto a 
Argentina tampoco ha sido transitada la vía legal local. A ese respecto, 
un destacado constitucionalista argentino, el Dr. Daniel Sabsay, 
atendiendo a una demanda de una ONG involucrada en el tema señalaba que: 
"Existe una vía local expedita para urgir y exigir al gobierno nacional 
que realice ya la denuncia ante las Corte internacional de Justicia, 
porque entiendo que ya se ha dado el incumplimiento de lo que el Tratado 
Binacional del Río Uruguay establece de parte de Uruguay. Después, una 
vez agotada esa vía, se iría a la Corte Internacional de La Haya". Así 
lo indicó ayer en una entrevista concedida a Diario el Día el doctor 
Sabsay. "De lo contrario, me estoy cerrando a esta posibilidad. Porque 
si voy directamente a la Corte Interamericana de Derechos Humanos tengo 
que demostrar que no hay vía local expedita".

     Presentación en plazo. Los peticionarios conocen las 
características de los proyectos industriales que cuestionan. En mayo el 
año 2004 y con anterioridad se presentó por el gobierno de Uruguay ante 
los organismos binacionales los proyectos en cuestión, existieron en ese 
año reuniones entre los representantes de las empresas cuestionadas y 
los peticionarios (reunión del vicegobernador de Entre Ríos Guastavino 
con el embajador de Finlandia en Argentina y el representante de la 
empresa Botnia 27/02/2004), 
http://www.entrerios.gov.ar/noticias/v2/notas/ver.php?389 y funcionarios 
de dependencia directa de los peticionarios viajaron también en el 
transcurso del año 2004 a conocer en España y Finlandia instalaciones 
similares. En todos los casos se ha agotado el plazo de seis meses 
previsto en el artículo 46 de la Convención, que coincide con plazo 
similar establecido por el Tratado del Río Uruguay que regula las 
relaciones entre ambos países.  Como prueba citamos declaraciones del ex 
Intendente de la ciudad de Gualeguaychú, Enrique Martínez Garbino, en el 
diario El Argentino de esa ciudad: 
http://www.miercolesdigital.com.ar/notacompleta.asp?ID=1053 "Martínez 
Garbino se lamenta que se dejaron vencer los plazos y las metas 
previstas en el propio Tratado del Río Uruguay. Ese instrumento 
jurídico, que regula las relaciones entre ambos Estados, obliga al 
intercambio de informaciones y en base a ese intercambio la Argentina 
podía hacer observaciones y en caso de no encontrar respuestas 
satisfactorias, el país podía manifestar su disconformidad y la 
habilitaba ulteriormente a la vía de la Corte Internacional de Justicia. 
"Instancia que hoy le está vedada por esta vía, porque Argentina o 
manifestó conformidad como se argumenta en algunos estamentos dando por 
finalizada la controversia o guardó silencio, que vendría a hacer 
exactamente lo mismo", reflejó Martínez Garbino."

     Duplicación de instancias y res judicata internacionales. El art. 
33 del Reglamento es explícito: "Duplicación de procedimientos 1. La 
Comisión no considerará una petición si la materia contenida en ella: a. 
se encuentra pendiente de otro procedimiento de arreglo ante un 
organismo internacional gubernamental de que sea parte el Estado en 
cuestión". En estos momentos se encuentra en curso una Comisión 
integrada por los gobiernos de ambos países, así como ONGs y el propio 
gobierno de la provincia argentina de Entre Ríos el cual dirigen los 
peticionarios, para tratar los hechos alegados, y que se ha dado un 
plazo de 180 días que expira en enero de 2006, razón esta suficiente 
para que la Comisión declare la inadmisibilidad.

     Otras causas de inadmisibilidad. El propio contexto en que se ha 
planteado la petición, en el marco de un proceso electoral y de una 
campaña mediática con uso de los medios del estado argentino, hacen la 
petición claramente improcedente (art. 34.b)

     Caracterización de los hechos alegados. Vaya una lista de los 
hechos que han sido difundidos por la prensa como parte de la 
presentación que se solicita se declare inadmisible:

     1- "el Estado uruguayo no sólo ha renunciado a ejercitar los 
controles ambientales exigidos por normas internacionales para la 
instalación de la plantas de celulosa",  Esta es una afirmación falsa y 
temeraria. El gobierno de Uruguay ha transitado todos los pasos que 
exige su Constitución y sus leyes. Alcanza con ver el sitio web de la 
Dirección Nacional de Medio Ambiente, donde se detallan las exigencias.

     2- "sino que además oculta información técnica sobre la 
contaminación a los argentinos y uruguayos directamente afectados". No 
sólo la información de los proyectos ha sido publicada en Internet, sino 
que también se desarrollaron Audiencias Públicas donde pudieron asistir 
ciudadanos de los dos países. Por otra parte los peticionarios han 
tenido actitudes claramente hostiles, como concurrir sin aviso a las 
sedes de las empresas, acompañados de camarógrafos, fotógrafo y 
notarios, 
http://www.noalapapelera.com.ar/noticias.php?action=article&news_id=88 
<http://www.noalapapelera.com.ar/noticias.php?action=article&news_id=88> 
al efecto de realizar una operación de prensa bajo la excusa de pedir 
información, información que no sólo es pública, sino que tuvieron 
innumerables oportunidades de requerir, por ejemplo al viajar empleados 
de dependientes de los peticionarios a fábricas similares de Finlandia y 
España, con gastos pagos por las propias empresas a las que acusan de 
ocultar información.

     3- "evitar que estas empresas de origen y capital europeo se 
instalen y funcionen en Latinoamérica bajo un estándar legal y 
tecnológico de control ambiental al exigido por la Unión Europea". En 
ambos proyectos las resoluciones de la Autoridad Ambiental uruguaya 
exigen el cumplimiento de la normativa de la Comunidad Europea, basta 
con leer los textos de las resoluciones como las características 
técnicas del proyecto.  Esta afirmación de los peticionarios es una 
grosera falsedad.

     4- "En este marco, se advierte que el proceso químico denominado 
Kraft o el sulfato para la producción de la pasta de celulosa del que 
harán uso las empresas Celulosas de M¨Bopicuá y Botnia, "es altamente 
perjudicial y violatorio de los derechos a la vida, la salud y el 
ambiente de las personas que habiten en el lugar de operación de las 
plantas" Según las estadísticas de la FAO se produjeron en 2004 
121.100.286 toneladas anuales pasta al sulfato, de las cuales, la gran 
mayoría, 98.302.486 toneladas se produjeron en los países desarrollados, 
en los cuales existen exigentes normativas ambientales.

     5- "Sobre los impactos en el ambiente se destaca la contaminación 
hídrica, ya que las plantas de Fray Bentos utilizarían 86.000 metros 
cúbicos de agua que será drenada desde el río Uruguay para luego ser 
reconducida a este curso de agua cargada de residuos químicos." En ambos 
estudios se detallan las cacaterísticas de los efluentes, y con la 
participación de destacados especialistas de universidades argentinas y 
uruguayas queda claramente demostrado que los efluentes serán inocuos.

    6- "A ello se suma el daño al Acuífero Guaraní, una de las reservas 
de agua dulce más importantes del mundo, que se encuentra en la zona de 
instalación de las fábricas de celulosa, y por ende, en la zona de 
impacto ambiental. "Las probabilidades de contaminación de esta reserva 
planetaria de agua potable son altísimas", advierte el escrito, ya que 
la zona de recarga del acuífero se encuentra en el propio río Uruguay.
     Al mismo tiempo, se señala que las áreas de plantaciones de 
eucaliptus proyectadas para la alimentación de las plantas de celulosa 
que necesitan 4,5 millones de toneladas de madera por año, serán bosques 
de monocultivo genéticamente modificados donde se utilizan agroquímicos, 
nutrientes y pesticidas. Estas acciones contaminan también el acuífero." 
Esta es una afirmación disparatada y sin base científica. Las fábricas 
están diseñadas para no contaminar las napas. Este tema será monitoreado 
por exigencia de la Dinama mediante pozos de muestreo. Además, el propio 
terreno de la zona, la formación Fray Bentos, es un limo arcilloso 
impermeable que impide la infiltración. Por otra parte, en Uruguay no 
hay plantaciones genéticamente modificadas, y estas existen desde hace 
más de una década sin que se hayan determinado una baja de nivel del 
acuífero. Por otra parte, del lado argentino del río Uruguay también 
existen amplias superficies forestadas, promovidas por el gobierno 
provincial que ejercen los peticionarios. Finalmente, el acuífero 
guaraní debe su nombre a uno de los expertos internacionales más 
reconocidos en la materia, el Dr. Danilo Antón, quien participó 
activamente en los estudios ambientales relacionados de uno de los 
proyectos.

     7- "Un segundo método de medición del impacto ambiental también 
contabiliza un radio de 50 kilómetros cuyo centro geográfico estaría 
ubicado entre las dos fábricas. Esta zona comprende, del lado argentino 
a Gualeguaychú, Aldea San Antonio, Colonia El Potrero, y Perdices 
(departamento Gualeguaychú); e Islas Redonda, Laurel, Inés, y Laguna de 
los distritos Costa Uruguay Norte y Sur, Colonia Elía y Villa Elía y las 
islas Cupalén, de la Jaula del Tigre, San Lorenzo y Tambor (departamento 
Uruguay). La violación a los derechos humanos a la salud, al ambiente 
sano y del derecho humano a la vida se fundamentan en impactos a la 
salud, principalmente derivados de la utilización de los compuestos 
químicos que llegarían a la población por medio de la contaminación 
atmosférica de suelos e hídrica." Los peticionarios no aportan ninguna 
base científica para sostener esas afirmaciones. Los estudios de ambos 
proyectos y los de impacto combinado efectuados en el segundo, 
demuestran claramente que se satisfacen los requerimientos de la 
normativa más exigente, y por lo tanto son falsas las alegaciones de los 
peticionarios."

     Pruebas disponibles

     (Indique los documentos que puedan probar las violaciones 
denunciadas (por ejemplo, expedientes judiciales, informes forenses, 
fotografías, filmaciones, etc.). Si los documentos están en su poder, 
por favor adjunte una copia.)

     "Existen elementos que sugieren inequívocamente una intencionalidad 
de los peticionarios que apunta a cuestiones políticas. Asimismo, los 
peticionarios han sido asociados por la prensa argentina a hechos de 
corrupción, concretamente se los vincula al requerimiento a empresas 
internacionales, incluyendo las que cuestionan, de pagos para autorizar 
su instalación.

http://eloncedigital.outservers.net/muestranoticia.asp?noticia_ID=20082

http://www.cronistadigital.com.ar/articulo.asp?art_date=2005612&art_index=151414752&x_ref=crondigbreves 
<http://www.cronistadigital.com.ar/articulo.asp?art_date=2005612&art_index=151414752&x_ref=crondigbreves>

     Llamado a consulta popular en Entre Ríos el 23 de octubre próximo, 
para reformar la constitución y permitir la reelección de los 
peticionarios Busti y Guastavino.

http://paginau.univision.com/contentroot/wirefeeds/35dinero/4866038.html

     El ministro de Economía de la República Argentina, Dr. Roberto 
Lavagna, reconoce explícitamente la intencionalidad política de los 
peticionarios.

http://www.elojodigital.com/economia/2005/09/13/680.html

     Los peticionarios han sido cuestionados públicamente en su país por 
actos de corrupción: "a nadie escapa que la motivación principal de los 
políticos argentinos para iniciar la campaña, tiene que ver con una 
vendetta contra las compañías foráneas por no haberse establecido aquí. 
Si el elevado nivel de coima solicitado por la administración de Jorge 
Busti en Entre Ríos ha gatillado la preferencia de españoles y nórdicos 
por Uruguay, es parte de otra historia."

http://www.losprincipiosonline.com.ar/noticias/example2.php?subaction=showfull&id=1126742064&archive=&start_from=&ucat=1& 
<http://www.losprincipiosonline.com.ar/noticias/example2.php?subaction=showfull&id=1126742064&archive=&start_from=&ucat=1&>

     El peticionario Busti, firmó un decreto, el 2254/90 que 
promocionaba la instalación de plantas de celulosa en la provincia de 
Entre Ríos. Esa norma fue derogada hace cinco días, lo cual revela 
claramente el oportunismo de las acciones de este individuo.

http://faostat.fao.org/faostat/servlet/XteServlet3?Areas=9&Items=1876&Items=%3E1876&Items=1878&Items=%3E1878&Elements=51&Years=2004&Format=Table&Xaxis=Years&Yaxis=Items&Aggregate=&Calculate=&Domain=SUA&ItemTypes=Forestry.Derived&language=ES 
<http://faostat.fao.org/faostat/servlet/XteServlet3?Areas=9&Items=1876&Items=%3E1876&Items=1878&Items=%3E1878&Elements=51&Years=2004&Format=Table&Xaxis=Years&Yaxis=Items&Aggregate=&Calculate=&Domain=SUA&ItemTypes=Forestry.Derived&language=ES>

     La República Argentina tiene una importante industria de celulosa y 
papel en su territorio, según lo registran las estadísticas de la FAO. 
Incluso existen dos fábricas papeleras en la ciudad de Paraná (Papelera 
Entre Ríos y Cartocor) donde tiene sede el gobierno provincial de los 
peticionarios.  Una elemental aplicación del principio de reciprocidad 
indica que Argentina no le puede requerir a Uruguay que instale una 
industria que Argentina tiene en su territorio."

     (Identifique a los testigos de las violaciones denunciadas. Si esas 
personas han declarado ante las autoridades judiciales, remita de ser 
posible, copia del testimonio correspondiente o señale si es posible 
remitirlo en el futuro. Indique si es necesario que la identidad de los 
testigos sea mantenida en reserva.)

     "Son testigos las comunidades del Uruguay afectadas por esta 
campaña hostil, los medios de prensa de la región, en particular los 
referidos en esta petición."

     (Identifique a las personas y/o autoridades responsables por los 
hechos denunciados.)

     "Jorge P. Busti, gobernador de la provincia argentina de Entre 
Ríos. Pedro Guastavino, vicegobernador de la provincia argentina de 
Entre Ríos."

     (DERECHOS HUMANOS VIOLADOS En caso de ser posible, especifique las 
normas de la Convención Americana o las de otros instrumentos aplicables 
que considere violadas)

     "Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.  
Derecho y deber al trabajo y derecho a peticionar ante las autoridades 
(arts. XIV, XXVII y XXIV) CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

Artículo 26.  Desarrollo Progresivo

       Los Estados partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a 
nivel interno como mediante la cooperación internacional, especialmente 
económica y técnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de 
los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre 
educación, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organización 
de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, 
en la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros 
medios apropiados.

PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
EN MATERIA DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, "PROTOCOLO DE 
SAN SALVADOR"

Artículo 6
Derecho al Trabajo

1.    Toda persona tiene derecho al trabajo, el cual incluye la 
oportunidad de obtener los medios para llevar una vida digna y decorosa 
a través del desempeño de una actividad lícita libremente escogida o 
aceptada.

2.    Los Estados partes se comprometen a adoptar las medidas que 
garanticen plena efectividad al derecho al trabajo, en especial las 
referidas al logro del pleno empleo, a la orientación vocacional y al 
desarrollo de proyectos de capacitación técnico-profesional, 
particularmente aquellos destinados a los minusválidos. Los Estados 
partes se comprometen también a ejecutar y a fortalecer programas que 
coadyuven a una adecuada atención familiar, encaminados a que la mujer 
pueda contar con una efectiva posibilidad de ejercer el derecho al trabajo.

Artículo 11
Derecho a un Medio Ambiente Sano

1. Toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano y a 
contar con servicios públicos básicos.

2. Los Estados partes promoverán la protección, preservación y 
mejoramiento del medio ambiente.

(...) FIRMA Prof. Jorge Balseiro Savio - FECHA Mercedes, Uruguay, 17 de 
setiembre de 2005." (vecinet)

sumario <#a>

 

2- Se puede consultar también sobre el tema en Internet

 -· Diferendo uruguayo-argentino es tema superado 
<http://www.presidencia.gub.uy/_WEB/noticias/2005/10/2005103107.htm>

(http://www.presidencia.gub.uy/_WEB/noticias/2005/10/2005103107.htm)

     Lo que el Canciller Gargano califica como "un obstáculo puesto a 
las relaciones excelentes que mantenemos con la República Argentina", se 
ha dado por superado, tras el comunicado emitido por el país vecino, 
explicó el Secretario de Estado, que se reunió con el Presidente 
Vázquez, con quien acordó emitir una Declaración política al respecto.

-· Cancillería espera que mejoren las relaciones con Argentina 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?id=54967>

(http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?id=54967)
     "Los lazos de amistad que tenemos hacen que no comprendamos esta 
situación a la que hemos llegado", afirmó Belela Herrera.

-· Gargano: dichos de Busti son "un obús" a la integración 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?id=54859>

(http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?id=54859
     Para el canciller Reinaldo Gargano, las declaraciones del 
gobernador Jorge Busti son "una especie de obús a la línea de flotación 
de un proyecto de integración". Destacó que las relaciones con Argentina 
"no son malas" y mencionó que ayer tuvo tres conversaciones con su par 
argentino. "Tratamos que las medidas adoptadas, que son serias, 
conduzcan a buen puerto", agregó.

-· Abreu respaldó al gobierno y dijo que Busti agravió a Uruguay 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?id=54865>

(http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?id=54865)
     Amenazas como las de Busti pueden afectar "incluso la estabilidad 
social y política" del país, advirtió el senador Sergio Abreu.

· Gobierno busca diversificar producción forestal 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?SID=&id=52171>

(http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?SID=&id=52171 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?SID=&id=52171>)
     El director general forestal del MGAP, Andrés Berterreche, dijo que 
el modelo que el gobierno impulsa para ese sector "va hacia lo que es 
madera aserrada y valor agregado, producción de piezas y partes de 
muebles". Sin embargo, aclaró, esto no es contradictorio con las plantas 
de celulosa. "Estamos apostando a una integración de lo forestal dentro 
de un marco agrícola-ganadero", definió.

-· Técnicos del Banco Mundial estudian los posibles efectos de las 
plantas de celulosa 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?SID=&id=53207>

(http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?SID=&id=53207 
<http://www.espectador.com/_dyn/mediaNode/go.php?SID=&id=53207>)
     La delegación que representa al Ombusdman del Banco Mundial fue 
recibida este martes por las principales autoridades de Industria y 
Medio Ambiente del país. Este grupo analiza la denuncia que desde 
Argentina se lanzó contra la instalación de las plantas de celulosa en 
Río Negro. Además, los técnicos se reunieron con ambientalistas 
uruguayos que rechazan las plantas.

-·  IAR Celulosas de M' Bopicuá 
<http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=50> 
(http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=50 
<http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=50>)

     El objetivo del presente documento es presentar el Informe 
Ambiental Resumen del Proyecto "Celulosas de M´Bopicuá", según lo 
establece el Decreto 435/994. Este Poyecto tiene como meta final la 
producción de pasta de celulosa de Eucalyptus blanqueada, obtenienda a 
partir de la madera de Eucalyptus, para su posterior exportación.

     La implementación del Proyecto se localizará en la Primera Sección 
Judicial del Departamento de Río Negro, a unos 12 Kilómetros aguas 
arriba de la ciudad de Fray Bentos y a unos 6 kilómetros del Puente Fray 
Bentos-Puerto Unzué.

-·  IAR BOTNIA planta de celulosa - Fray Bentos 
<http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=127> 
(http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=127 
<http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=127>)

     Informe Ambiental Resumen. El proyecto trata de la construcción, 
puesta en marcha y operación de una planta de producción de celulosa y 
una terminal portuaria, en una zona franca privada, situada en la 
proximidad de la ciudad de Fray Bentos, departamento de Río Negro, 
Uruguay. La Planta estará ubicada sobre la margen izquierda del río 
Uruguay a una distancia de 5.2 km en línea recta al este del límite 
oriental de la zona urbana fraybentina y a 1.1 km del acceso al Puente 
Internacional Libertador General José de San Martín que comunica Fray 
Bentos y Puerto Unzué. Este puente que fue inaugurado en el año 1976, 
permite la conexión vial más corta entre Montevideo y Buenos Aires y 
facilita la interconexión de cargas entre Uruguay y la zona agrícola e 
industrial del litoral argentino, hacia el oeste con Chile y hacia el 
este con Río Grande del Sur en Brasil.

-·  Instalación de Planta de Celulosa Botnia y obras accesorias 
<http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=157> 
(http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=157 
<http://www.dinama.gub.uy/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=157>) 
El proyecto propuesto trata de la construcción, puesta en marcha y 
operación de una planta de producción de celulosa y una terminal 
portuaria, en una zona franca privada, situada en las proximidades de la 
ciudad de Fray Bentos sobre el Río Uruguay. Cada uno de estos 
componentes del proyecto está sujeto al requisito de Autorización 
Ambiental Previa, según lo establece el Reglamento de la Ley de 
Evaluación de Impacto Ambiental. Adicionalmente la planta de producción 
de celulosa tiene asociada una serie de elementos que también requieren 
Autorización Ambiental Previa, como lo son un emisario para disponer los 
efluentes en el río Uruguay, un sitio de disposición final de residuos 
sólidos industriales potencialmente peligrosos, una planta de 
tratamiento de efluentes de gran porte (73000 m3/día).

-·  Grupo Guayubira <http://www.guayubira.org.uy/celulosa/index.html> 
(http://www.guayubira.org.uy/celulosa/index.html)

-·  vecinet:  Por razones de tiempo, no estamos al día con la subida a 
Internet de los boletines semanales de vecinet, veremos de solucionarlo 
para la semana que viene. Si alguien desea acceder a alguno de ellos y 
no cuenta con el respectivo boletín, puede solicitarlo a 
vecinet en adinet.com.uy <mailto:vecinet en adinet.com.uy>

     A continuación un listado de las notas sobre el tema aparecidas en 
vecinet:

·  vecinet 690: 6- Guayubira plantea sus preocupaciones a nueva 
directora de DINAMA

·  vecinet 697: 7- Argentina: cuidad de Gualeguaychú se encuentra en 
estado de alerta ambiental; 8- Planta de celulosa: Guayubira fundamenta 
pedido de revocación ante DINAMA

·  vecinet 701: 4- Marcha hacia Fray Bentos para decir NO a las fábricas 
de celulosa; 5- Arq. Jaime Igorra: Lo que hay que hacer es controlar

·  vecinet 725: 6- Tras la huella de la celulosa en Finlandia

·  vecinet 731: 5- "Cruzada Salvemos Fray Bentos" con concentración 
frente al Palacio Legislativo; 6- Fábricas de celulosa en Fray Bentos: 
Por qué estoy en contra

·  vecinet 732: 1- Arana ratificó cumplimiento de normas de preservación 
del medio ambiente; 2- La planta de Botnia deberá cumplir con las 
exigencias ambientales y controles más estrictos; 3- La contaminación en 
el Río Uruguay

·  vecinet 733: 12- Las plantas de celulosa no contaminan más que el turismo

·  vecinet 741: 8- Programa forestal, producción de Celulosa y aportes 
de UDELAR en construcción de política forestal

·  vecinet 742: 9- Plantas de Celulosa: ¿Repetiremos en Uruguay la 
experiencia de Ence en Pontevedra?

·  vecinet 743: 8- Argentina: Tabaré Vázquez volvió a defender la 
instalación de Botnia y Ence; 13- Solicitan que ENCE no sea certificada 
en Uruguay

·  vecinet 746: 12- Argentina: Crece la polémica con Uruguay por las 
papeleras; 13- Plantas de Celulosa: Arana y Muñoz conversaron con 
Ministro Argentino

·  vecinet 748: 10- Comisión Multisectorial informa de reunión con Banco 
Mundial; 11- Las plantas de celulosa, oscurantismo y realidad

·  vecinet 755: 10- Toda actividad humana es contaminante pero la más 
contaminante es la pobreza de los pueblos; 11- Argentina: Las papeleras 
uruguayas, bajo el control de la ombudsman del Banco Mundial; 12- 
Argentina acordó construcción de papeleras; 13- Botnia y Ence reciclarán 
desechos para crear energía eléctrica; 14- Papeleras: Ciudadano uruguayo 
presentará una contradenuncia ante la CIDH

·  vecinet 758: 11- Una vez más sobre las Plantas de Celulosa

·  vecinet 763: 1- Gobierno uruguayo llama a consulta a su embajador en 
Argentina; 2- Argentina y Uruguay crean comisión bipartita por 
papeleras; 3- Mujica: Todos vamos a seguir usando papel y en algún lado 
hay que producirlo;  4- ¿Una nueva celulosa como BOTNIA en Corrientes?; 
5- Papeleras: polémica por el proyecto correntino

·  vecinet 764: 1- Para el Gobierno, diferendo uruguayo-argentino es 
tema superado; 2- La Declaración del Gobierno Argentino; 3- El 
Comunicado uruguayo; 4- Ante una apreciación inexacta sobre el conflicto 
"naturaleza vs. BOTNIA y ENCE"; 5- El gobierno argentino, ¿defensor de 
la ecología?; 6- Declaración de Red Uruguaya Ambientalista 
<mhtml:mid://00000183/#6#6>sobre la construcción de plantas de celulosa; 
7- Transformar los árboles (con los debidos controles) para ofrecer mano 
de obra a nuestra gente; 8- Forestales defendieron en Entre Ríos el 
proyecto BOTNIA; 9- Problema que debe resolverse

 (vecinet)

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Olesker, Daniel; Paulette, Lauro; Pereyra, Arturo; Regent; Susana 
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